Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2097/2015 ~ М-1903/2015 от 30.06.2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года          г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Самарина A.M.,

при секретаре Алексеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2097/2015 по заявлению Прокурора Ставропольского района Самарской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский по размещению предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время на кладбище,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский по размещению предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время на кладбище, об обязании администрации сельского поселения Пискалы разместить предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время при входе на кладбище с. Пискалы в наглядной и доступной форме.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена выездная проверка исполнения требований федерального законодательства РФ при устройстве и содержании кладбищ на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области Некрасов К.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения Пискалы в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Суд с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора Ставропольского района Самарской области, исследовав материалы гражданского дела, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Прокурорской проверкой установлено, что на территории с. Пискалы сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский расположено кладбище (место захоронения), при входе на территорию которого, в нарушение требований федерального законодательства, отсутствует предупредительная надпись в наглядной и доступной форме о недопустимости нахождения детей в указанном месте без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время.

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Закона Самарской области от 03.12.2009 № 127-ГД «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» законом Самарской области от 30.04.2010 № 42-ГД «Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей» определены места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (места, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей). <данные изъяты>

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Самарской области от 03.12.2009 № 127-ГД «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны размещать при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в ночное время в случае, если данные места отнесены к местам, в которых ограничивается нахождение детей.

В соответствии со ст. 5 Закона Самарской области от 03.12.2009 № 127-ГД «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» на территории Самарской области начиная с последнего воскресенья марта и по последнее воскресенье октября ночным считается время с 23 до 6 часов местного времени, а начиная с последнего воскресенья октября и по последнее воскресенье марта ночным считается время с 22 до 6 часов местного времени. Под возрастом детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, понимается возраст до 16 лет.

В ходе проверки соблюдения Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законов Самарской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», «Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей», прокуратурой Ставропольского района Самарской области установлено, что при входе в указанное выше место захоронения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует предупредительная надпись в наглядной и доступной форме о недопустимости нахождения детей в указанном месте без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в период времени, начиная с последнего воскресенья марта и по последнее воскресенье октября с 23 до 6 часов местного времени, а, начиная с последнего воскресенья октября и по последнее воскресенье марта с 22 до 6 часов местного времени.

Таким образом, администрацией сельского поселения Пискалы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не размещено при входе в указанные выше места захоронения в наглядной и доступной форме предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования прокурора Ставропольского района Самарской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский по размещению предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время на кладбище с. Пискалы.

Обязать администрацию сельского поселения Пискалы разместить предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время при входе на кладбище с. Пискалы в наглядной и доступной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -