Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2861/2020 ~ М-2728/2020 от 12.08.2020

63RS0№-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года                            г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2861/2020 по исковому заявлению Седовой Л. В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Седова Л.В. обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (ранее <адрес> ), количество этажей: 3, в том числе подземных 1. Жилой дом постройки до 1917 г. расположен на земельном участке, площадью 274 кв.м. Земельный участок сформирован и фактически используется под ИЖС, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Для оформления земельного участка под жилым домом истец обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», однако получила Распоряжение об отказе №829 от 07.11.2019г. Основанием для отказа являются подпункты 1, 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11,9, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). Седова Л. В. является наследником Митрофановой Г. Н., у которой право на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается соответствующими документами. До 1922 г. жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежали — Крюкову А. Ф. - родному прадеду Седовой Л. В.. После смерти К. А.Ф. согласно Удостоверения Самарского губернского отдела социального обеспечения от 2.09.1922г., Удостоверения № 10269 Куйбышевского горжилуправления от 11.07.1945г. деду Седовой Л. В. — Крюкову Н. А. в порядке наследования перешла 1/6 часть указанного дома с земельным участком. Остальные 5/6 долей дома с земельным участком перешли по наследству другим детям К. А.Ф., родным братьям и сестрам деда Седовой Л.В.: Константину, Марии, Ивану, Михаилу, Валентине А. К. (по 1/6 каждому). Дед Седовой Л.В. принял наследство и проживал в указанном доме до своей смерти, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г., пережив Константина, Марию, Ивана, Михаила А. К.. Таким образом, дед Седовой Л.В., пережив своих братьев Константина, Ивана и Михаила, сестру Марию, вступил во владение наследственным имуществом, открывшимся после смерти указанных лиц, и стал владеть и пользоваться 5/6 долями дома с земельным участком. Однако, документально право собственности на 4/6 доли домовладения своевременно не оформил. После смерти деда, Крюкова Н. А., Митрофанова Г. Н. — мать - Седовой Л.В. приняла наследство по закону - на 1/6 жилого дома и земельный участок (что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 27.05.1994г.), а на 4/6 долей домовладения, по решению Ленинского районного суда г.Самары от 28.11.2003 г. 1/6 долю жилого дома на земельном участке, Митрофанова Г.Н. — мать - Седовой Л.В. приняла в наследство по завещанию, после смерти сестры деда Акимовой (Крюковой) В. А., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28.09.1993г. 20.04.2004 г. Митрофанова Г.Н. - мать Седовой Л.В., согласно Договора дарения подарила сыну Митрофанову А. В. - 1/3 долю, дочери Седовой Л. В. - 1/6 доли, внучке - Седовой А. И. - 1/6 доли в жилом доме на земельном участке. После смерти своей матери Митрофановой Г.Н. - Седова Л.В. оформила право собственности в порядке наследования на 1/3 жилого дома, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 17.08.2018г. и стала собственником 1/2 доли жилого дома. Оставшуюся 1/2 долю жилого дома, Седовой Л.В. подарила ее дочь — Константинова (Седова) А. И., которая в свою очередь выкупила 1/3 доли жилого дома у Горбуновой Е. А., дочери - Митрофанова А. В. - родного брата Седовой Л.В., которая оформила право в порядке наследования по закону 19.09.2018 г. С тех пор были определены границы с соседними участками и порядок пользования данным земельным участком, споров по местоположению границ не имеется. Согласно схематического (генерального) плана по состоянию на 07.10.1971 г. из инвентарного дела в Самарском Филиале Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", технического паспорта от 05.02.1975 г., а также ранее выданных Свидетельств о праве на наследство площадь земельного участка составляла 583,6 кв.м. После проведения геодезических работ 18.11.2017 г., площадь данного земельного участка была уточнена и составила 274 кв.м. Таким образом, по независящим от Седовой Л. В. причинам, зарегистрировать свои права на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке не имеет возможности. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 274 кв.м, категория: земли населенных пунктов, назначение: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Назв. точки	координаты
Х точки	У точки
1	387843,28	1372594,14
2	387833,64	1372600,58
3	387822,56	1372609,18
4	387515,16	1372601,3
5	387817,53	1372599,63
6	387826,05	1372593,64
7	387832,46	1372588,2
8	387836,22	1372585,56
9	387838,97	1372588,89

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лазарев Т.М. заявленные требования поддержал по изложенным в иске и уточнениях к нему основаниям.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени разбирательства дела извещался правильно и своевременно, причины неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца выразил согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причины неявки не сообщили, Радаев В.Н., Радаев С.Н., Радаев А.С., Монец В.В. просили рассмотреть дело без своего участия, иск поддерживают.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что истице на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> А (ранее <адрес>, литер Г), количество этажей: 3, в том числе подземных 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права №, на основании: Договора дарения от 15.04.2004 г., номер регистрации № от 27.04.2004 г.; Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное временно исполняющим обязанности нотариуса города Самары Самарской области Якубович Н.Е. 17.08.2018, по реестру №; Договор Дарения доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, удостоверил Альферович Т.А., нотариус нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Установлено, что указанный жилой дом постройки до 1917 г. расположен на земельном участке, площадью 274 кв.м. Земельный участок сформирован и фактически используется под ИЖС, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы.

Для оформления земельного участка под жилым домом Седова Л.В. обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по основанию для предоставления - пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако Распоряжением №829 от 07.11.2019 г. ей было отказано в предоставлении земельного участка. Основанием для отказа являются подпункты 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11,9, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Установлено, что Седова Л.В. является наследником Митрофановой Г. Н., у которой право на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается Свидетельством на наследство по завещанию от 28.09.1993 г. (на 1/6 жилого дома с земельным участком); Свидетельством о праве на наследство по закону от 27.05.1994 г. (на 1/6 жилого дома с земельным участком); решением Ленинского районного суда г.Самары от 28.11.2003 г. (установлен факт принятия наследства на 4/6 домовладения после смерти отца К. Н.А. умершего ДД.ММ.ГГГГ.); Свидетельством о праве на наследство по закону от 17.08.2018 года..

Также из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что до 1922 г. жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежали - Крюкову А. Ф. - родному прадеду Седовой Л.В.

После смерти К. А.Ф. согласно Удостоверения Самарского губернского отдела социального обеспечения от 02.09.1922 г., Удостоверения №10269 Куйбышевского горжилуправления от 11.07.1945 г. деду Седовой Л.В. - Крюкову Н. А. в порядке наследования перешла 1/6 часть указанного дома с земельным участком. Остальные 5/6 долей дома с земельным участком перешли по наследству другим детям К. А.Ф., родным братьям и сестрам деда Седовой Л.В.: Константину, Марии, Ивану, Михаилу, Валентине А. К. (по 1/6 каждому).

Дед Седовой Л.В. принял наследство и проживал в указанном доме до своей смерти, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, пережив Константина, Марию, Ивана, Михаила А. К.. Таким образом, дед Седовой Л.В., пережив своих братьев Константина, Ивана и Михаила, сестру Марию, вступил во владение наследственным имуществом, открывшимся после смерти указанных лиц, и стал владеть и пользоваться 5/6 долями дома с земельным участком. Однако, документально право собственности на 4/6 доли домовладения своевременно не оформил.

После смерти деда, Крюкова Н. А., Митрофанова Г. Н. - мать - Седовой Л.В. приняла наследство по закону - на 1/6 жилого дома и земельный участок (что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 27.05.1994 г.), а на 4/6 долей домовладения, по решению Ленинского районного суда г.Самары от 28.11.2003 г.

1/6 долю жилого дома на земельном участке, Митрофанова Г.Н. - мать - Седовой Л.В. приняла в наследство по завещанию, после смерти сестры деда Акимовой (Крюковой) В. А., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28.09.1993 г.

20.04.2004 г. Митрофанова Г.Н. - мать Седовой Л.В., согласно Договора дарения подарила - сыну- Митрофанову А. В. - 1/3 долю, дочери - Седовой Л. В. - 1/6 доли, внучке - Седовой А. И. - 1/6 доли в жилом доме на земельном участке.

После смерти своей матери Митрофановой Г.Н. - Седова Л.В. оформила право собственности в порядке наследования на 1/3 жилого дома, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 17.08.2018 г. и стала собственником 1/2 доли жилого дома.

Оставшуюся 1/2 долю жилого дома Седовой Л.В. подарила ее дочь - Константинова (Седова) А. И., которая выкупила 1/3 доли жилого дома у Горбуновой Е. А., дочери Митрофанова А. В. - родного брата Седовой Л.В., которая оформила право в порядке наследования по закону 19.09.2018 г.

С 2017 г. были определены границы с соседними участками и порядок пользования данным земельным участком, споров по местоположению границ не имеется.

Согласно схематического (генерального) плана по состоянию на 07.10.1971 г. из инвентарного дела в Самарском Филиале Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", технического паспорта от 05.02.1975 г., а также ранее выданных Свидетельств о праве на наследство площадь земельного участка составляла 583,6 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, в результате которых определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка, которая фактически составила 274 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ.

Следовательно, истица вправе на основании указанной нормы регионального законодательства приобрести земельный участок, занимаемый домом по адресу: площадью 274 кв.м, и необходимый для его использования, в собственность бесплатно, при отсутствии установленных законом ограничений оборотоспособности земельного участка.

Земельный участок находится в фактическом пользовании истицы, границы его описаны в плане, изготовленном ООО «Межевик». Согласно плану, в состав земельного участка включена территория, непосредственно занимаемая принадлежащим истице домом, а также придомовая территория, необходимая для его использования.

Следовательно, земельный участок сформирован истицей корректно, у истицы имеется право на его приватизацию в соответствии с положениями ст.39.20 ЗК РФ.

Заинтересованные лица не возражали против установления границ земельного участка в заявленных истицей координатах.

Согласно заключению специалиста ООО «Межевик», границы испрашиваемого истцом земельного участка не пересекаются с границами существующих земельных участков.

В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В частности, законодателем установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования (п.12 ст.85 ЗК РФ).

Испрашиваемый истицей земельный участок не относится к территории общего пользования, поскольку занят находящимся в частной собственности жилым домом, что подтверждается сведениями из ИСОГД.

Учитывая, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании Седовой Л.В. на протяжении длительного времени, она проживает в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем жилого дома является Седова Л.В., земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме неё на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Седовой Л. В. удовлетворить.

Признать за Седовой Л. В. право собственности на земельный участок площадью 274 кв.м, категория: земли населенных пунктов, назначение: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Назв. точки	координаты
Х точки	У точки
1	387843,28	1372594,14
2	387833,64	1372600,58
3	387822,56	1372609,18
4	387515,16	1372601,3
5	387817,53	1372599,63
6	387826,05	1372593,64
7	387832,46	1372588,2
8	387836,22	1372585,56
9	387838,97	1372588,89

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г.Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2020 года.

Судья                (подпись)                Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь