Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5246/2017 от 25.05.2017

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 15 августа 2017 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи	ФедороваО.А.
при секретаре	КиреевойВ.В.
с участием
представителя ответчика	ЗахарченкоА.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова В. В.ича к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о переназначении пенсии,

установил:

РодионовВ.В. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика переназначить пенсию исходя из должностного оклада 30 000,00 рублей с <дата обезличена>г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена>г. он уволен с должности начальника финансово-экономического отдела - главного бухгалтера Северо-Кавказского регионального центра МЧС России (приказ Северо-Кавказского регионального центра МЧС России от <дата обезличена> <номер обезличен>-не). Должностной оклад составлял 22 тыс. руб. Данный оклад соответствует окладу начальника отдела регионального центра МЧС России, установленному постановлением правительства от <дата обезличена> <номер обезличен> "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы". Пенсия была назначена исходя из должностного оклада 22 тыс. руб.

<дата обезличена> министром МЧС России подписан приказ <номер обезличен> (зарегистрирован в министерстве юстиции <номер обезличен> от <дата обезличена>) "О внесении изменений в приказ МЧС России от <дата обезличена> <номер обезличен> "О размерах окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы". Данным приказом главному бухгалтеру - начальнику отдела регионального центра МЧС России установлен должностной оклад 30 тыс. руб. (приложение <номер обезличен> к приказу МЧС России от <дата обезличена> <номер обезличен>, пункт 2).

Истец считает обоснованным назначение ему пенсии исходя из должностного оклада 30 тыс. руб., так как в Постановлении Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> нет должности начальника отдела - главного бухгалтера и оклад установлен в размере оклада приравненной должности начальника отдела. Также ответственность и должностные обязанности по должностям начальника отдела - главного бухгалтера и главного бухгалтера - начальника отдела одинаковые и определяются исходя из требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> N"402-03 "О бухгалтерском учете". Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Первую пенсию истец получил в августе 2016 года, также в августе ознакомился с расчетом пенсии, который произведен исходя, должностного оклада 22 тыс. руб. В связи с тем, что в соответствии с законом РФ от <дата обезличена> N 4468-1 на отделы пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России возложены обязанности по назначению пенсии сотрудникам, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы <дата обезличена>г., истец обратился в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по <адрес обезличен> с заявлением о пересчете пенсии исходя из должностного оклада 30 тыс. руб, однако в удовлетворении заявления отказано (ответ от <дата обезличена> <номер обезличен>).

Истец РодионовВ.В. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

В судебном заседании представитель ответчика ЗахарченкоА.А. просил в иске отказать, представив свои письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующие в судебном процессе, на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по следующим основаниям.

Согласно выписки из приказа <номер обезличен>-НС от 23.03.2016г. (по личному составу) в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, подполковник внутренней службы, начальник отдела - главного бухгалтера финансово-экономического отдела Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) Родионов В.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС ПРоссии по Северо-Кавказскому региональному центру МСЧ России по п. "е" ч.1 ст. 58 (по сокращению штатов). Выслуга лет по состояния на 31.03.2016г.: в календарном исчислении - 23 года 06 месяцев 16 дней, в льготном исчислении - 24 года 01 месяц 04 дня. Выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет - 23 года.

Порядок назначения и выплаты пенсии по линии МВД России определен законом Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу" органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу" (далее - постановление Правительства РФ <номер обезличен>).

В соответствии со статьей 43 Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным и статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 9, указанного выше постановления Правительства РФ <номер обезличен>, в денежное довольствие учитываемое при исчислении пенсии включается оклад по последней штатной должности.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечена военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состав органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей установлен приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Пенсии, пособия и компенсации пенсионерам назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъекте Российской Федерации по месту увольнения со службы (п. 6 Инструкции).

Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы (службы) оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы) (п. 7 Инструкции).

Из изложенного следует, что ответчик, к которому предъявлены исковые требования, производит назначение пенсии на основании документов, которые представляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы, в связи с чем обязаны исходить из сведений, указанных в данных документах.

Согласно справке от <дата обезличена> о размере денежного довольствия для назначения пенсии за выслугу лет, оформленной Северо-Кавказским региональным центром МЧС России, истец состоял в должности начальника финансово-экономического отдела - главного бухгалтера Северо-Кавказского регионального центра МЧС России, размер должностного оклада составляет 21000 рублей.

Денежным аттестатом <номер обезличен> Северо-Кавказский региональный центр МЧС России удостоверил, что Родионов В.В. удовлетворен денежным довольствием, в том числе указан должностной оклад по должности начальник отдела - 21000 рублей в месяц.

<дата обезличена> в ОПО ЦФО ГУ МВД России поступила справка о размере денежного довольствия Северо-Кавказского регионального центра МЧС России и денежный аттестат <номер обезличен>, из которых следует, что должностной оклад истца составляет 22000 рублей.

На основании заявления Родионова В.В. от <дата обезличена>, ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес обезличен> назначена пенсия за выслугу лет с <дата обезличена>.

Согласно заключению <номер обезличен>, утвержденному начальником ОПО ЦФО ГУ МВД России по СК <дата обезличена>, истцу назначена пенсия за выслугу лет в размере 21179 рублей. Расчет размера пенсии произведен исходя из должностного оклада 22000 рублей.

После назначения пенсии пенсионное дело Родионова В.В. <номер обезличен> и денежный аттестат были направлены в ОПО ЦФО УМВД России по <адрес обезличен> для учета и дальнейшего пенсионного обслуживания.

Таким образом, расчет пенсии Родионову В.В. произведен исходя из последней занимаемой им штатной должности (приложение <номер обезличен> к постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>).

Представленные в материалы дела письменные материалы, которые учитывались ответчиком при назначении пенсии, в том числе справки Северо-Кавказского регионального центра МЧС России, где проходил службу Родионов В.В., опровергают доводы истца о том, что ему был установлен должностной оклад в размере 30000 рублей. Сведений о том, что в пенсионный орган с последнего места службы поступали сведения об ином установленном размере оклада, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата обезличена> N 2054-О, в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а ч. 1 ст. 4 указанного Кодекса предусматривает возможность возбуждения гражданского дела в суде только по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, обязательным условием для реализации права на судебную защиту является нарушение ответчиком прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд.

В данном случае суд не усматривает нарушения прав, свобод или законных интересов истца действиями либо бездействием ответчика. Пенсия назначена пенсионным органом на основании действующего законодательства, в соответствии с представленными сведениями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Родионова В. В.ича к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о переназначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -