Определение по делу № 5-6335/2020 от 09.12.2020

Дело № 5 – 6335 / 2020 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала должностному лицу

11 декабря 2020 года         г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан ДОЛЖИКОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА (адрес суда: <адрес> А каб. 403), рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении гр. Алексеева С.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления МВД России по городу Стерлитамаку составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гр. Алексеева С.А. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника отдела полиции Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гр. Алексеева С.А. передано в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Согласно штемпеля об административном правонарушении в отношении гр. Алексеева С.А. поступило в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Алексеева С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению в Управление МВД России по <адрес> на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела в отношении гр.
Алексеева С.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 03:00 часов Алексеев С.А. находился вне места своего проживания в месте массового скопления граждан на площади ДК Соды недалеко от <адрес> без средств индивидуальной защиты маски, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ УГ-111, УГ-195 от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что гр. Алексеева С.А. в течение года ранее привлекался к административной ответственности ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях гр.
Алексеева С.А. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 ст. 20.6.1 повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поэтому материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков с неправильной квалификацией по делу об административном.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Алексеева С.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Управление МВД России по <адрес>, для устранения вышеуказанных нарушений.            

Судья: (подпись)     ДОЛЖИКОВА О.А.

Копия верна. Судья:    ДОЛЖИКОВА О.А.