Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1820/2023 ~ М-789/2023 от 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Ю.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием представителя заявителя Глушкова М.Н. – Субботина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД №63RS0030-01-2023-001206-24 (производство № 2-1820/2023) по заявлению Глушкова М.Н. о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия неправомерным,

УСТАНОВИЛ:

Глушков М.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариусом Макуловой И.В. №... от ... года неправомерным.

Заявленные требования мотивированы, тем, что заявитель является собственником 123/1472 доли в квартире по адресу ...., к/н ..., доля приобретена им с такой же долей его отчима Романенкова Г.А. Данные доли соответствуют одной комнате в квартире. В квартире шесть комнат, один коридор и общая кухня и туалет. Долю пришлось оформить на него (заявителя), что бы его отчим будучи неблагополучным не смог ее продать. Он (заявитель) в данной комнате никогда не жил и жить не намерен, у него имеется квартира, в которой он проживает вместе со семьей. Отчим умер, он хочет продать долю, по выписке из ЕГРН он уведомил всех девяти собственников, его уведомления никто из собственников не получил. Все письма с извещениями участников долевой собственности были переданы нотариусу Макуловой И.В. для подготовки сделки купли-продажи. Однако нотариус выяснила, что собственники долей Б. умерли в ... году. При розыске возможных наследников было установлено что у одного был сын где-то в другом городе, который также умер, а у сына двое детей, которых найти невозможно. Таким образом, он (заявитель) добросовестно принял все меры для уведомления известных сособственников. Однако нотариус Макулова И.В. отказала удостоверять договор купли-продажи. При этом следить за техническим состоянием этого жилого помещения у него (заявителя) нет возможности и желания. Также он должен оплачивать коммунальные услуги и оплачивать налоги за имущество. Так как продать невозможно, он (заявитель) решил ее подарить то есть безвозмездно передать другой стороне (п.1 ст.572 ГК). Обладание этой доли несет большой риск, потери могут быть очень большие в случае какой-либо аварии. Он работает начальником производства на крупном химическом предприятии и его заработная плата в месяц значительно превышает сумму, за которую у него хотели купить принадлежащею ему долю.

Нотариус Макулова И.В. отказала удостоверении сделки по дарению на том основании, что не верит в безвозмездность сделки. Данный отказ он считает необоснованным и оскорбительным, подозрения нотариуса в его (заявителя) недобросовестности не входят в перечень причин для отказа в совершении нотариального действия (ст. 48 ОЗН). В нарушение Конституции и ст.209 ГК РФ нотариус Макулова И.В. лишает его права распорядиться своим имуществом, безвозмездная передача его имущества не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, его представитель Субботин Д.В. в судебном заседании требования подержал просил признать отказ в совершении нотариального действия по удостоверению договора дарения нотариусом Макуловой И.В. неправомерным и дополнил, что ранее он также обращался к другим нотариусам г.Тольятти, однако удостоверить договор купли-продажи доли, не удалось.

Заинтересованное лицо - нотариус Макулова И.В. в судебное не явилась, о дне, времени рассмотрения дела, извещалась надлежащим образом, предоставила письменный отзыв на заявление, в котором указала, что из заявления Глушкова М.Н. явно следует его намерение продать принадлежащую ему долю в праве собственности на квартиру. Это волеизъявление следует также из представленных им документов, например, уведомления другим участникам долевой собственности о продаже доли, переписки с Росреестром о затруднениях, возникших при осуществлении им права на продажу в связи с ошибками, допущенными Росреестром при внесении записей в ЕГРН. Подменить договор купли- продажи договором дарения заявитель решил после информирования нотариусом о том, что не все участники долевой собственности надлежащим образом извещены о продаже им доли в праве на квартиру. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3,4 ст. 1 ГК РФ). Подменяя договор купли-продажи договором дарения Глушков М.Н. уклоняется от обязанности по уведомлению участников долевой собственности об осуществлении ими права преимущественной покупки. Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ). В соответствии со ст. 170 Гражданского кодекса РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных Удостоверение нотариусом ничтожной сделки противоречит закону.

Представитель заинтересованного лица – Нотариальной палаты Самарской области, в судебное не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие не поступало.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, письменные пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении регулируется главой 37 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Десятидневный срок обращения с заявлением о признании отказа в совершении нотариального действия нотариусом Макуловой И.В. не пропущен.

В соответствии ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В силу п. 1, п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением случаев, прямо перечисленных в данной статье.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ от 11 февраля 1993 года N4462-1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 53 и 54 Основ нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия в том числе, если совершение такого действия противоречит закону; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, а также не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Из приведенных положений в их системной связи следует, что законодателем признана необходимость дополнительной профессиональной юридической проверки условий совершаемых с долями в праве общей собственности на недвижимость сделок, при этом установленное статьей 42 Закона №218-ФЗ требование к нотариальному удостоверению сделок по отчуждению долей в праве на недвижимое имущество направлено на защиту преимущественного права приобретения этой доли другим долевым собственником. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, то есть при удостоверении сделки нотариус обязан проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. На основании ст. ст. 16, 48 Основ нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Судом установлено и что ... года Глушковым М.Н. через представителя Субботина Д.В. нотариусу Макуловой И.В. был предоставлен пакет документов, для удостоверения договора купли-продажи принадлежащих Глушкову М.Н. и Романенкову А.Г. долей (каждому 123/1472 по доли) в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: .... покупателем по которому являлась Амонова М.М.

Из материалов дела и пояснений представителя заявителя следует, что участники долевой собственности о праве преимущественной покупки доли в жилом помещении, расположенном по адресу: .... 3, в рамках ст.250 ГК РФ, не уведомлены, в связи с чем нотариус Макулова И.В. отказала в удостоверении договора купли-продажи.

Вместе с тем, ... года Глушков М.Н. через представителя Субботина Д.В. обратился к нотариусу Макуловой И.В. для удостоверения договора дарения доли в квартире расположенной по адресу: ....

Постановлением нотариуса Макуловой И.В. №... от ... года отказано в совершении нотариального действия по удостоверению договора дарения 123/1472 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....

Как следует из заявления Глушкова М.Н. целью заключения договора дарения 123/1472 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ...., является невозможность заключения договора купли-продажи, поскольку уведомить участников долевой собственности об осуществлении ими права преимущественной покупки не представляется возможным.

Между тем, подменяя договор купли-продажи договором дарения Глушков М.Н. уклоняется от обязанности по уведомлению участников долевой собственности об осуществлении ими права преимущественной покупки 123/1472 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....

Принимая во внимание, то что указанная заявителями цель сделки по дарению квартиры, с очевидностью свидетельствует о несоответствии договора дарения закону. Таким образом, совершая формально не запрещенную законом сделку дарения доли в праве собственности на жилое помещение, стороны совершают злоупотребление правом в форме обхода закона с противоправной целью (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом изложенного представленный для нотариального удостоверения договор дарения доли квартиры Глушковым М.Н. правомерно расценен нотариусом как не соответствующий требованиям закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях нотариуса в конкретном случае нарушений норм действующего законодательства - Основ о нотариальной деятельности в РФ. В этой связи действия нотариуса находятся в рамках данного закона - Основ о нотариальной деятельности в РФ. Нотариальные действия совершаются нотариусами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами, предусмотренными статьей 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия нотариусом Макуловой И.В. №... от ... года неправомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Заявление Глушкова М.Н. о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия нотариусом Макуловой И.В. №... от ... года неправомерным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2023 года.

Судья Н.Ю. Морозова