Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-646/2023 ~ М-392/2023 от 07.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 марта 2023 года                 г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И., с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по г.Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности №71/1 от 07 февраля 2023 года,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-646/2023 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к Буянову М. Е. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - О МВД России по г. Жигулевску обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с административным иском к Буянову М.Е., требуя установить ответчику административный надзор на срок 1 год, как лицу, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с установлением следующих обязанностей и ограничений:

- обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что Буянов М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ и установлением испытательного срока в 3 года.

Постановлением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буянова М.Е. отменено, и он направлен в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано законным.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Буянов М.Е. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Комсомольского судебного района г. Тольятти Буянов М.Е. привлечен по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела полиции по ООП О МВД России по г.Жигулевску Порядковым А.В. Буянов М.Е. привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем административный истец просит установить Буянову М.Е. административный надзор по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевску Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Буянов М.Е., будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без его участия, уточнив в заявлении, что не возражает против удовлетворения требований истца.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.    

Частью 1 ст. 4 того же Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из материалов дела, Буянов М.Е. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по п. <данные изъяты>, с применением ст. 73 УК РФ и установлением испытательного срока в 3 года.

Постановлением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буянова М.Е. отменено, и он направлен в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано законным.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Буянов М.Е. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

Таким образом, Буянов М.Е. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости, исчисляемый по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, истекает по истечении 8 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, после освобождения из мест лишения свободы Буянов М.Е. привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также на здоровье и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Комсомольского судебного района г. Тольятти от 11.05.2022 Буянов М.Е. привлечен по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Данное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника отдела полиции по ООП О МВД России по г.Жигулевску Порядковым А.В. от 20.10.2022 Буянов М.Е. привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Также установлено, что Буянов М.Е. проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете у врача-нарколога с 2022 года.

Таким образом, административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье и общественную нравственность, в связи с чем суд считает возможным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, установить в отношении Буянова М.Е. административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, с установлением следующих обязанностей и ограничений:

- обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения, по мнению суда, позволят контролировать поведение Буянова М.Е., предупредить совершение им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют тяжести совершенного им преступления.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Из содержания данной нормы следует, что Буянов М.Е. при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении Буянова М. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца г.Жигулевска Самарской области, административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу с установлением следующих административных ограничений и обязанностей на весь период административного надзора:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда    

Самарской области               В.И. Калгин