Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2017 ~ М-429/2017 от 05.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                          “14” августа 2017 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием: истца Хаматшина Р.Ш.,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) Дегтеревой Е.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-547/2017 по исковому заявлению Хаматшина ФИО10 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию,

у С Т А Н О В И Л:

Хаматшин Р.Ш. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 16.09.1986 г. был принят на работу в колхоз “Марс” <адрес> в качестве электрика. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность аккумуляторщика-электрика, где проработал до 12.08.1987 г. 15.08.1995 г. вновь переведен на должность электрика-аккумуляторщика, проработал на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в пенсионный орган о назначении ему досрочной страховой пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия специального стажа.

В настоящее время колхоз “Марс” признан банкротом и ликвидирован, документы по личному составу в архив не сданы.

Считает, что должность аккумуляторщика-электрика отнесена к вредным профессиям и включена в список №.

Отмечает, что в его обязанности как аккумуляторщика входило зарядка аккумуляторов, замена в них банок, пластин, подготовка электролита, заливка электролита в аккумуляторы.

Просит обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости как лицу, достигшему 55-летнего возраста, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хаматшин Р.Ш. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) Дегтерева Е.А. в иске просила отказать, подтвердила доводы, изложенные в отзыве, согласно которому в трудовой книжке были выявлены несоответствия в дате перевода на должность аккумуляторщика-электрика (ДД.ММ.ГГГГ), в дате документа-основания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). В архивных справках администрации м.<адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ не указана должность, на которой работал заявитель. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено документов, подтверждающих факт льготной работы, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда. Профессия аккумуляторщик-электрик отсутствует списке должностей, профессий, утвержденных Списком № Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически подтверждается совмещение работы на льготной и не льготной должностях. Периоды работы в указанных должностях не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку подтвердить характер выполняемой работы или особые условия труда, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу частей 2, 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Тогда как до 1 января 1992 года действовали Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" в качестве льготного основания для предоставления пенсий указаны профессии аккумуляторщиков (зарядчиков) и аккумуляторщиков-слесарей, занятых на зарядке аккумуляторов.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Положениями пункта п. 2.1 Руководства по техническому обслуживанию и текущему ремонту стартерных аккумуляторных батарей ИР №, утвержденного Минтрансом РФ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что техническое обслуживание аккумуляторных батарей выполняет персонал аккумуляторного отделения или слесаря по ремонту автомобилей (автоэлектрик) в зонах технического обслуживания автомобилей.

Системное толкование приведенных нормативно-правовых актов в их взаимосвязи указывает на то, что электрики-аккумуляторщики и аккумуляторщики-электрики, как разное название одной профессии, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хаматшин Р.Ш. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Хаматшину Р.Ш. отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7-9).

Согласно данному решению и протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Хаматшину Р.Ш. какие-либо периоды работы не включены в специальный стаж, поскольку фактически подтверждается совмещение работы на льготной и не льготной должностях, подтвердить характер выполняемой работы или особые условия труда, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца (л.д.10-13), он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности аккумуляторщика-электрика колхоза “Марс”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрика-аккумуляторщика колхоза “Марс” (с ДД.ММ.ГГГГ – СПК “Марс”), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аккумуляторщика-электрика ООО “Марс”.

В справке СПК “Марс” от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что Хаматшин Р.Ш. работает в качестве аккумуляторщика в данном хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Суд считает, что в специальный льготный стаж истцу подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, исходя из характера и специфики, выполняемых истцом работ, с учетом направления деятельности предприятий, где он работал, свидетельствует, что спорный период работы в течение полного рабочего дня по характеру выполняемых работ и условиям труда соответствует профессиям аккумуляторщик (зарядчик) и аккумуляторщик-слесарь, занятый на зарядке аккумуляторов, аккумуляторщик, включенным в Списки №, что подтверждается справкой СПК “Марс” от ДД.ММ.ГГГГ №, показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8

В связи с чем суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж как основанные на ошибочном толковании норм материального права по указанным выше основаниям.

Таким образом, истец Хаматшин Р.Ш. достиг возраста 55 лет, суммарная продолжительность специального стажа истца на момент его обращения в пенсионный орган с учетом включенных судом составляет свыше необходимых 12 лет 6 месяцев, страхового стажа - не менее 25 лет, что является достаточным основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня обращения с заявлением в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Хаматшина ФИО11 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию, – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Хаматшину ФИО12 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Хаматшину ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 21 августа 2017 года.

Председательствующий судья:          Д.В. Воложанинов