Решение по делу № 2-170/2013 от 25.02.2013

Дело №2-170/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Чубаевского сельского поселения к Елаковой Р.И., Желтухиной Г.И., Зайцевой Т.Г., Зарубину С.В., Захарову С.Н., Захаровой Л.В., Ивановой А.И., Ивановой Е.Н., Ивановой К.И., Ивановой О.И., Ильиной Г.И., Ильиной М.С., Константинову А.И., Константиновой Л.Г., Константинову Н.И., Крдыкову П.П., Кузнецову В.А., Кузнецовой В.С., Макарову В.П., Макарову Н.М. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права общей долевой собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием по тем мотивам, что постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения от 24.10. 1996 года №191 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Дружба» Урмарского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,25 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 465 долевиков. После ликвидации ТОО «Дружба» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В соответствии со ст. 12.1. ФЗ N 101-ФЗ от 24.07. 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Чубаевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе. Во исполнение вышеуказанного Закона они опубликовали в газете «Чубаевский вестник» за номером 18(65) от 22 декабря 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чубаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, поэтому общее собрание собственников, назначенное на 14 июля 2011 года, не состоялось, поэтому постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения от 16.12.2011 года №53 утвержден список невостребованных земельных долей. Просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 46 га, в том числе 45 га (пашни) бывшего ТОО «Дружба» и признать право собственности муниципального образования за Чубаевским сельским поселением Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли.

В суде представитель истца - глава администрации Чубаевского сельского поселения Андреев В.П. иск поддержал, но в его уточнение указал, что в связи со смертью ответчицы Ильиной Г.И. в отношении он не поддерживает, а в остальном поддерживает и просит признать право общей долевой собственности за их муниципальным образованием на указанные невостребованные земельные доли, принадлежавшим ответчикам, расположенные в Чубаевском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики.

Ответчик Крдыков П. П. в суде иск признал полностью, считает его обоснованным, так как он отказывается от своей земельной доли, расположенной на территории Чубаевского сельского поселения.

Ответчики Елакова Р.И., Зайцева Т. Г., Захаров С.Н., Захарова Л.В., Иванова Е.Н., Иванова К.И., Иванова О.И., Ильина М.С. Константинов Н.И., Кузнецов В.А., Кузнецова В.С., Макаров В.П., Макаров Н.М. в суд не явились, но обратились с заявлением о рассмотрении настоящего дела без их участия, указав, что на удовлетворение исковых требований возражений не имеют.

Ответчики Желтухина Г.И., Зарубин С.В., Иванова А.И., Константинов А.И., Константинова Л.Г. на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчица Ильина Г.И. умерла, поэтому в этой части представитель истца от иска отказался.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР и межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 24.10. 1996 года №191 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхоза «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоза «Систебинский» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельства на право собственности на землю. Указанные в иске ответчики включены в список собственников земельных долей ТОО «Дружба».

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от (дата) под кадастровым номером (данные изъяты) его общая площадь составляет 9493164 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, дополнительные сведения товарищество с ограниченной ответственностью «Дружба».

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» ч. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР.

В соответствии со ст. 8 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии). Из копии газеты «Чубаевский вестник» от 22.12.2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ответчики. Согласно выписке из Интернет-сайта Чубаевского сельского поселения собрание собственников невостребованных земельных долей было назначено на 14 июля 2011 года на 14 часов в здании Чубаевского сельского Дома Культуры. Повестка дня: определение местоположения невостребованных и отказных земельных долей для последующей регистрации в муниципальную собственность Чубаевского сельского поселения. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения №14а от 17 апреля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны ответчики. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, права на свои земельные доли не заявили, не передали их в аренду и не распорядились земельными долями иным образом в течение трех и более лет подряд, поэтому суд считает, что земельные доли ответчиков обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, обращение истца с вышеуказанным иском обоснованно, оно основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков. До обращения в суд истцом полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1. Закона об обороте земель, и суд приходит к выводу об обоснованности и законности иска и необходимости признания за муниципальным образованием Чубаевского сельского поселения права общей долевой собственности на указанные невостребованные ответчиками земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования Чубаевского сельского поселения на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей, то есть ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Елаковой Р.И., Желтухиной Г.И., Зайцевой Т.Г., Зарубина С.В., Захарова С.Н., Захаровой Л.В., Ивановой А.И., Ивановой Е.Н., Ивановой К.И., Ивановой О.И., Ильиной М.С., Константинова А.И., Константиновой Л.В., Константинова Н.М., Крдыкова П.П., Кузнецова В.А., Кузнецовой В.С., Макарова В.П., Макарова Н.М. каждого на невостребованную земельную долю, расположенную в Чубаевском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики.

Признать право общей долевой собственности за Чубаевским сельским поселением Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Елаковой Р.И., Желтухиной Г.И., Зайцевой Т.Г., Зарубину С.В., Захарову С.Н., Захаровой Л.В., Иванов А.И., Ивановой Е.Н., Ивановой К.И., Ивановой О.И., Ильиной М.С., Константинову А.И., Константиновой Л.Г., Константинову Н.И., Крдыкову П.П., Кузнецову В.А., Кузнецовой В.С., Макарову В.П., Макарову Н.М., площадью 43,7 га, в том числе 42,75 га пашни, на праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в 1/465 доли каждому от общей площади земельного участка, составляющей до выделов 9493164 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты) (всего 19 земельных долей), расположенных по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Чубаевское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: К.А. Соловьева