Определение по делу № 5-63/2017 от 13.09.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

15 сентября 2017 года г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Муштаков В.С., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-63/2017 в отношении гр. Кочеткова С.Н., --- года рождения, уроженца г. --- ---- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ---, ---, на иждивении ---, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения, в отношении которой ведется административное производство по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10 августа 2017 года инспектором ОДН ОМВД России по городскому округу Зарайск майором полиции Беловой Ю.А. в отношении Кочеткова С.Н. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

13 сентября 2017г. в Зарайский городской суд Московской области поступило административное дело №5-63/2017 с протоколом АБ №1633729 от 11.09.2017г. об административном правонарушении в отношении Кочеткова С.Н., в отношении которого ведется административное производство по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временны затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13). Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Судом при подготовке дела к слушанию установлено, что согласно материалам дела, 10.08.2017г. по результатам рассмотрения материала проверки КУСП №2822/1451 от 29.05.2017г. инспектором ОДН ОМВД России по городскому округу Зарайск майором полиции Беловой Ю.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11.09.2017г. тем же должностным лицом был составлен протокол АБ №1633729 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кочеткова С.Н., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий в рамках административного расследования: экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, свидетельствующих о проведении административного расследования по делу не производилось.

Все процессуальные действия и документы совершены и составлены в период с 29.05.2017г. по 09.08.2017г. в рамках проведения проверки сообщения по факту причинения телесных повреждений зарегистрированного в КУСП №2822/1451 от 29.05.2017г.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение материала дела об административном правонарушении № 5-63/2017, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Кочеткова С.Н., --- г.р., подведомственно мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал административного дела №5-63/2017 в отношении Кочеткова С. Н., --- года рождения, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Федеральный судья В.С. Муштаков