Решение по делу № 2-2033/2013 ~ М-1911/2013 от 18.07.2013

Дело № 2-2033/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Горячеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 07 августа 2013 года дело по иску Клевцова Д.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии,

установил:

Клевцов Д.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период его службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с момента назначения пенсии с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в Советской Армии; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учётом индексации.

Истец, извещённый должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте слушания дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствует о рассмотрении дела судом в отсутствие своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В письменных возражениях на иск ответчик ГУ-УПФР в г. Инте требования Клевцова Д.А. не признал, указал, что с __.__.__ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с п. «а» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1. С __.__.__ истцу произведена оценка пенсионных прав от специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ при конвертации пенсионных прав период службы в армии учтён не был, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Помимо этого, ранее действующим законодательством было предусмотрено включение указанного периода в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию, а не для расчёта стажевого коэффициента.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования истца о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обязании ответчика произвести перерасчёт трудовой пенсии истца с __.__.__ подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ГУ-УПФР в г. Инте произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__ по __.__.__ с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии и о взыскании недоплаты пенсии с индексацией с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

Из материалов дела следует, что с __.__.__ истец работал на шахте №__ Комбината «<....>» в должности <....> по ремонту оборудования на поверхности, __.__.__ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 4-5).

Согласно записям в военном билете и справки военного комиссариата г. Инта истец проходил военную службу в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 8-оборот,21).

По окончанию службы истец __.__.__ был принят на работу на шахту «<....>» комбината «<....>» <....> ремонтно-монтажного участка подземным с полным рабочим днём (л.д.5).

ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (л.д.13).

Согласно вышеуказанным нормам права пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20. В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1, а в последствии ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.

01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В соответствии со ст. 30 указанного Закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Из результатов расчёта стажа следует, что общий стаж истца составляет – <....>, стаж по Списку №__ составляет - <....> (л.д.20). Период службы в Советской Армии по призыву в специальный стаж истца ответчиком учтён не был (л.д.19).

Суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о включении в стаж по Списку №__ при расчёте пенсионного капитала периода службы в Советской Армии.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 04.08.1956 № 1044 (далее – Положение), (действующего в период прохождения истцом военной службы по призыву) в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к»», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчёта стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

После службы в Советской Армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком №__, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж.

Действовавшее в перио____ годах законодательство предусматривало учёт в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии, в связи с чем следует учесть в стаж истца по Списку №__ для определения размера пенсии период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__. Общая продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на __.__.__ льготного стажа работы по Списку №__.

Суд приходит к выводу о праве истца на преобразование пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ по п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с __.__.__.

Оценка пенсионных прав в соответствии с п. 1-4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, производится с учетом имеющегося общего трудового стажа.

На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.

В соответствии с п. 9, 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Закона.

Таким образом, Закон «О трудовых пенсиях в РФ» связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, со стажем работы (общим или на соответствующих видах работ) и не связывает с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке.

Следовательно, истец, пенсия которому назначена со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно, с применением ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, имеет право на преобразование его пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа – стажа на соответствующих видах работ с 01.01.2002.

С __.__.__ (с момента назначении Клевцову Д.А. пенсии) по __.__.__ перерасчёт пенсии с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии произведён быть не может, поскольку Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал, вступил в силу 01.01.2002 года. Требования о взыскании недоплаты пенсии с индексацией с __.__.__ по __.__.__ являются производными от требований о перерасчёте пенсии с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии, в связи с чем также подлежат отклонению.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 17.12.2001 № 173-░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ __.__.__ ░░ __.__.__.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ __.__.__ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 17.12.2001 № 173-░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ __.__.__ ░░ __.__.__.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ __.__.__ ░░ __.__.__ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ __.__.__ ░░ __.__.__.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ __.__.__ ░ <....>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░