Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-267/2013 от 06.03.2013

Дело № 5-267/13

                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                ***

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Сидской С.И., *** года рождения, уроженки *** края, проживающей по адресу: ***, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности,

установил :

*** в Благовещенский городской суд поступил протокол *** от *** и другие материалы в отношении ИП Сидской С.И., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

ИП Сидской С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного материала извещена надлежащим образом, в ходатайстве об отложении судебного разбирательства от *** ей отказано. При таких обстоятельствах, суд признал причину ее неявки в судебное заседание неуважительной и в ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ИП Сидской С.И.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, *** в *** часов в ГУ МОМВД России «Благовещенский» Амурской области поступила информация от гражданина Заявитель1 по факту реализации в ночное время в магазине «***» по *** алкогольной продукции.

По данному факту *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, проведении административного расследования.

По результатам расследования *** в отношении ИП Сидской С.И. составлен протокол *** об административном правонарушении, из которого следует, что *** в *** часов в магазине «***», расположенном по адресу ***, принадлежащем по договору субаренды ИП Сидской С.И., продавцом Продавец1 была осуществлена продажа двух коробков спичек по цене *** и ***, итого на сумму ***, с передачей покупателю в подарок ***, емкостью *** литра, и ***, емкостью *** литра. ИП Сидской С.И. с протоколом не согласилась.

Согласно протоколу от *** изъяты *** емкостью *** литра и *** емкостью *** литра.

В ходе проведенного в торговой сети города Благовещенска мониторинга стоимости *** и ***, которые были переданы в качестве подарка в магазине «***» при указанных в деле обстоятельствах, установлено, что стоимость *** составляет от *** до *** за бутылку емкостью *** литра, а стоимость *** - от *** до *** за бутылку емкостью *** литра.

Таким образом, продажа *** коробка спичек по завышенной цене свидетельствует о том, что данная сделка совершена с целью прикрыть реализацию алкогольной продукции. Розничная продажа в принадлежащем ИП Сидской С.И. магазине «***» алкогольной продукции обусловлена продажей коробка спичек по цене *** и *** с получением в «подарок» *** и *** соответственно.

В силу ч. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна.

Согласно ст. 402 ГК РФ действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, согласно п. 1, 5 ст. 16 которого розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Административная ответственность за нарушение данных требований закона предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которой нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Свидетельством *** от *** подтверждается, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица Сидской С.И. в качестве индивидуального предпринимателя.

Материалами дела также подтверждается, что часть торговой площади магазина «***» находится в аренде у ИП Сидской С.И.

Факт продажи *** в *** часов в магазине «***», расположенном по адресу ***, принадлежащем по договору субаренды ИП Сидской С.И., продавцом Продавец1 двух коробков спичек по цене *** и ***, итого на сумму ***, с передачей покупателю в подарок ***, емкостью *** литра, и ***, емкостью *** литра, установлен и подтверждается материалами дела, также ИП Сидской С.И. не отрицается, исходя из её письменного объяснения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ИП Сидской С.И. в совершении вменяемого ей административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждается следующими доказательствами: рапортом оперативного дежурного ГУ МОМВД России «Благовещенский» Полицейский1 от ***; определением *** от *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений от ***; актом проверочной закупки от ***; протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещения, территории и находящихся там вещей и документов от ***; протоколом изъятия от ***; протоколом *** от *** об административном правонарушении, составленном в отношении ИП Сидской С.И.; свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ***; свидетельством *** о государственной регистрации предпринимателя; кассовым чеком *** от ***; письменными объяснениями ИП Сидской С.И., ТретеьЛицо1 и ТретьеЛицо2, а также протоколом *** от *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, составленном в отношении продавца магазина «***» Продавец1

Действия ИП Сидской С.И. верно квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 3.5 Кодекса административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьей 14.1.2, частью 2.1 статьи 14.16 настоящего Кодекса, - пятидесяти тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных статьями 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18, частью 4 статьи 20.25, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса, - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 3.7 Кодекса конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ИП Сидской С.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также общественную опасность содеянного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Сидской С.И., не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Сидской С.И. суд признал совершение ею повторно однородного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить ИП Сидской С.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере *** с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции - *** емкостью *** литра и *** емкостью *** литра.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Сидскую С.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции - *** емкостью *** литра и *** емкостью *** литра.

Информация о получателе штрафа:

Получатель платежа - УФК России по Амурской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, КБК ***, р/сч ***, БИК ***, ИНН ***, КПП ***, ОКАТО ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение *** суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                   Н.Н.Чучумаев