Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2019 (2-1857/2018;) ~ М-1735/2018 от 27.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2019 года                                                                                          с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием представителя истцов по доверенности Парамзиной Н.В.,

при секретаре Зинкине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2019 по исковому заявлению Смагиной Елены Анатольевны, Северо-западного управления министерства образования и науки Самарской области к администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области о признании сделки состоявшейся и признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Смагина Елена Анатольевна и Северо-западное управление министерства образования и науки Самарской области обратились в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что ФИО2 принадлежал земельный участок с жилым домом, расположенные по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации Красноярского района № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены денежные средства на покупку указанного жилого дома Смагиной Е.А., как учителю МОУ Новобуянской школы среднего (полного) общего образования.

ДД.ММ.ГГГГ по удостоверенному нотариусом договору купли-продажи ФИО2 продала жилой дом общей площадью 38 кв.м. и земельный участок общей площадью 2011 кв.м. МОУ Новобуянской школе среднего (полного) общего образования и передала имущество на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако договор не был зарегистрирован в связи со смертью продавца.

С ДД.ММ.ГГГГ истец со своей семьей проживает в жилом доме, обрабатывает земельный участок, однако при обращении за государственной регистрацией права собственности на данное имущество она получила отказ, поскольку договор не содержит вид права, на котором продано недвижимое имущество, кроме того, за государственной регистрацией не обратились все стороны сделки.

В настоящее время истцу необходимо оформить права на недвижимое имущество, однако сделать этого во внесудебном порядке не представляется возможным в связи со смертью продавца.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд:

1. Признать сделку состоявшейся и признать за Смагиной Еленой Анатольевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1970 кв.м., жилой дом общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

2. Установить местоположение границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1970 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО3.

        Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новый Буян в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, однако конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истцов, изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что ФИО2 являлась собственником жилого дома общей площадью 38 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м. и земельного участка площадью 2011 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании постановления Новобуянского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 63), также в архиве межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области хранится дело по установлению в натуре границ участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ВолгоНИИгипрозем, площадь участка была установлена в размере 0,0911 га. (т. 1 л.д. 138-140).

Постановлением администрации Новобуянской волости Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ были уточнены границы земельного участка (т. 1 л.д. 83), он закреплен в собственность за ФИО2, земельный участок подлежал регистрации в Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации Красноярского района Самарской области, регистрации в Красноярском филиале Регистрационной палаты Самарской области (т. 1 л.д. 155).

Решением Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 (т. 1 л.д. 84, 159), зарегистрирован в филиале Красноярского района Самарской областной регистрационной палаты ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № (т. 1 л.д. 69).

Жилой дом принадлежал ФИО2 на основании справки администрации Новобуянской волости Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании записи в похозяйственной книги №, лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в филиале Красноярского района Самарской областной регистрационной палаты ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 70, 90)

Установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала указанные земельный участок и жилой дом Муниципальному общеобразовательному учреждению Новобуянской школы среднего (полного) общего образования. Договор был удостоверен нотариусом Красноярского района Самарской области ФИО5 Имущество было передано на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45).

При этом установлено, что указанный договор был заключен в целях предоставления жилого помещения Смагиной Елене Анатольевне и улучшения ее жилищных условий, как учителю русского языка и литературы муниципального образовательного учреждения Новобуянской школы среднего/полного/общего образования, не имеющей жилья и проживающей в частной квартире в составе семьи из 4 человек.

Распоряжением администрации Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13, 79) было решено выделить денежные средства Управлению образования, молодежной политики и спорта администрации Красноярского района в сумме 80 000 руб. для покупки спорного жилого дома по адресу: <адрес>, которым в свою очередь был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении денежных средств муниципальному образовательному учреждению Новобуянской школе среднего/полного/общего образования для приобретения жилья» (т. 1 л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ директором Новобуянской школы был принят приказ № «О выделении денежных средств для покупки жилья учителю русского языка и литературы Смагиной Е.А.» (т. 1 л.д. 81), в соответствии с которым было решено произвести заключение договора купли-продажи спорного жилого дома, после покупки жилой дом распределить Смагиной Е.А.

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Установлено, что МОУ Новобуянская СОШ Красноярского района Самарской области обращалась за государственной регистрацией права собственности на спорное имущество, однако сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации, поскольку в договоре купли-продажи не указан вид регистрируемого права, учреждение не может обладать данным имуществом на праве собственности, с заявлением о регистрации права обратилась только одна сторона договора - МОУ Новобуянская СОШ Красноярского района Самарской области (т. 1 л.д. 168-169).

Однако установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратиться за переходом права собственности всем сторонам договора не представляется возможным и хотя договор купли-продажи заключался с учреждением, однако из вышеуказанных документов установлено, что спорное имущество подлежало передаче в собственность не МОУ Новобуянская СОШ Красноярского района Самарской области, а Смагиной Е.А., которая проживает в данном жилом помещении, пользуется земельным участком, что подтверждается записями в похозяйственных книгах (т. 1 л.д. 20, 104-108).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58-60 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 62 указанного постановления пленумов указано, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Установлено, что после смерти ФИО2 нотариусом Первой Петропавловск-Камчатской государственной нотариальной конторы Камчатской области ФИО6 было открыто наследственное дело №, за принятием наследства обратился ее сын - ФИО4, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад (т. 1 л.д. 181-201). ФИО4 извещался о рассмотрении дела, о дате судебного заседания, возражений в адрес суда не представил.

Также из письма Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 180) установлено, что в настоящее время жилой дом и земельный участок в реестре муниципальной собственности не числятся, а из письма Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 223) установлено, что спорное имущество не числится в реестре имущества Самарской области.

На основании изложенного, поскольку установлено, что спорное имущество находилось в собственности продавца - ФИО2, договор купли-продажи заключался в целях передачи имущества в собственность Смагиной Е.А., был исполнен, суд приходит к выводу, что следует признать сделку состоявшейся, признать за истцом право собственности на жилой дом и земельный участок.

Так же в данном случае, поскольку, истец Смагина Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ с момента передачи ей дома и земельного участка открыто и добросовестно как собственник владеет и пользуется спорным имуществом, подлежат применению положения ст. 234 ГК РФ согласно которой приобрести право собственности на объект недвижимого имущества в порядке приобретательной давности может гражданин, который не является его собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет.

При этом установлено, что истцом Смагиной Е.А. в процессе проживания была произведена реконструкция жилого дома, которая была осуществлена без получения соответствующих разрешений, т.е. самовольно.

Сведения о реконструкции были внесены в инвентарное дело, из Красноярского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» был предоставлен технический паспорт на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 124-131), из которого следует, что общая площадь жилого дома составляет 60,4 кв.м., жилая площадь 34,6 кв.м., соответствующие изменения были внесены в сведения ЕГРН (т. 1 л.д. 91).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению Красноярского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь жилого дома с учетом площади помещений вспомогательного использования составляет 60,4 кв.м, в том числе: общая площадь - 60,4 кв.м., из нее жилая - 34,6 кв.м. В результате проведенного обследования установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами.

Из экспертного заключения ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму администрации сельского поселения Новый Буян (т. 1 л.д. 97-103) установлено, что земельный участок под домом находится на землях населенных пунктов сельского поселения Новый Буян в территориальной зоне «Ж-1» с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что реконструированный дом соответствует разрешенного использованию земельного участка, произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями, в связи с чем требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Кроме того установлено, что по заказу истца кадастровым инженером ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план на спорный земельный участок, из которого следует, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1970 кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что граница участка устанавливалась по объекту искусственного происхождения - забору, при этом по сведениям ЕГРН выявлены области чересполосицы с границами земельного участка с кадастровым номером №, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учета. В связи с указанными обстоятельствами кадастровый инженер указал, что подготовить межевой план в электронном виде для сдачи в Управление Росреестра по Самарской области не представляется возможным, предложил установить границы участка в судебном порядке (т. 1 л.д. 23-31).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат по указанному межевому плану, пересечения границ с границами смежных земельных участков не выявлено. Сведения о выявлении области чересполосицы предоставлены не были (т. 1 л.д. 132-133).

На основании изложенного, поскольку местоположение границы и площадь спорного участка были определены кадастровым инженером на местности по объекту искусственного происхождения, кадастровым инженером указано, что подготовить межевой план и установить местоположение границы земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, с учетом того, что площадь спорного участка определена меньше площади по правоудостоверяющим и правоустанавливающим документам, нарушения прав третьих лиц не выявлено, кадастровым инженером подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка, суд приходит к выводу, что следует установить местоположение границы и площадь земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 550, 551 ГК РФ, ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смагиной Елены Анатольевны, Северо-западного управления министерства образования и науки Самарской области к администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области о признании сделки состоявшейся и признании права собственности на земельный участок и жилой дом - удовлетворить.

Признать за Смагиной Еленой Анатольевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1970 кв.м. и жилой дом общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1970 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                Т.В. Фаттахова