Дело №12-39/2021
РЕШЕНИЕ
10 февраля 2021г. г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Шевцова Н.Г., рассмотрев жалобу Михеенкова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, на постановление начальника ИФНС России по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника ИФНС России по г.Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ. № генеральный директор ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» Михеенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.
В представленной жалобе Михеенков А.В. просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что на момент вынесения постановления он не являлся генеральным директором ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА», т.к. был уволен с данной должности с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым не подлежал привлечению к административной ответственности. Кроме того, поскольку печать и учредительные документы находились у учредителя Общества Шилиной Ю.А. в офисе по <адрес> доступа в который из-за неоплаты аренды у него, как и у других сотрудников не имелось с мая 2018г., он не мог в установленный срок до 18.05.2018г. подать заявление о признании Общества банкротом в Арбитражный суд Смоленской области.
Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
С настоящей жалобой в суд Михеенков А.В. обратился 17.11.2020г.
В судебном заседании установлено, что копия обжалуемого постановления получена Михеенковым А.В. 16.11.2020г.
С учетом изложенного, процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует исчислять с 17.11.2020г., следовательно, жалоба подана Михеенковым А.В. в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Согласно п. 2 данной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Основанием привлечения Михеенкова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он как должностное лицо – генеральный директор ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА», в нарушение ст. 9 Закона не исполнил обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом в срок до 18.05.2018г., вследствие наличия задолженности по налогам в сумме 724 997 руб. 43 коп., в том числе по налогу на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ и пени – 588 928,31 руб. согласно требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, ИП) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 18.01.2018, не исполненного в течение трех месяцев.
Таким образом, в ходе производства по делу объективно установлено, что ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода, фактически прекратило исполнение части денежных обязательств и уплату обязательных платежей ввиду недостаточности денежных средств.
По делу об административном правонарушении видно, что с заявлением о признании ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» Михеенков А.В. как генеральный директор Общества в Арбитражный суд Смоленской области обратился 11.07.2018, определением Арбитражного суда Смоленской области от 03.08.2018 данное заявление было принято к производству, а определением от 23.08.2018 производство по делу о банкротстве прекращено, в связи с отсутствием согласия учредителя ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» Шилиной Ю.А. на финансирование процедуры банкротства и не поступлением денежных средств на эти цели на депозитный счет суда.
Указанные обстоятельства и вина Михеенкова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., копией заявления Михеенкова А.В. в Арбитражный суд Смоленской области от 11.07.2018, определением Арбитражного суда Смоленской области от 03.08.2018, определением Арбитражного суда Смоленской области от 23.08.2018, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела.
С учетом этого, должностное лицо ИФНС России по г.Смоленску пришло к правильному выводу о виновности Михеенкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, действия должностного лица квалифицированы правильно, поскольку он как руководитель Общества при наличии признаков его неплатежеспособности должен был осознавать противоправный характер своего бездействия, однако не предпринял все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований Федерального закона N 127-ФЗ.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Михеенкова А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Михеенкову А.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. Несогласие Михеенкова А.В. с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием должностным лицом норм законодательства, подлежащих применению в деле, правовым основанием к отмене принятого по делу об административном правонарушении постановления не является.
Доводы Михеенкова А.В. в жалобе о том, что он не является надлежащим субъектом административного правонарушения т.к. на момент вынесения постановления генеральным директором ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» не являлся в связи с увольнением с данной должности с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, основанными неверном толковании норм действующего законодательства в силу следующего.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ административную ответственность в качестве должностных лиц несут совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие.
Так, с 31.10.2017 по 20.08.2018г. генеральным директором ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА» являлся Михеенков А.В., с которым трудовой договор был расторгнут в связи с ликвидацией организации по п.1 ст.81 ТК РФ по решению от ДД.ММ.ГГГГ. №
Следовательно, в период возникновения обязанности, предусмотренной пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве об обращении с заявлением в арбитражный суд о признании общества банкротом (18.05.2018), Михеенков А.В. являлся генеральным директором ООО «ГАЛЕРИЯ ВКУСА», в связи с чем подлежал привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, несмотря на то, что в дальнейшем к моменту вынесения оспариваемого постановления был освобожден от занимаемой должности.
Ссылка в жалобе на отсутствие с мая до июля 2018 (до обращения в арбитражный суд) возможности для обращения с заявлением о признании Общества банкротом в Арбитражный суд Смоленской области по причине отсутствия печати и учредительных документов, находившихся у учредителя Общества Шилиной Ю.А. в офисе по <адрес>, доступа в который из-за неоплаты аренды у него не имелось, об отсутствии вины Михеенкова А.В. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 14.13 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░