Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2011 (2-5811/2010;) ~ М-6701/2010 от 23.12.2010

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании сумм возмещения вреда, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. ФИО4 с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании сумм возмещения вреда, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, указав в обоснование заявленных требований, что решением Ленинского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу в счет возмещения вреда здоровью, причиненного участием ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, было взыскано ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно по 22 646 руб. 06 коп. с ежегодной индексацией в установленном порядке. Поскольку согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2008-2010 гг. размеров компенсационных и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» ранее установленная судом сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью подлежит индексации с ДД.ММ.ГГГГ в 1,1 раза без какого-либо ограничения, с ДД.ММ.ГГГГ ему выплачивалась сумма в размере 24910 руб. 66 коп. ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей индексацией, ДД.ММ.ГГГГ ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно, просил суд взыскать с ответчика в его пользу в возмещение вреда здоровью, причиненного при участии в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС ежемесячно по 24910 руб. 66 коп. бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей индексацией в установленном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск с учетом его последующего уточнения поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Военный комиссариат <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, является инвалидом второй группы вследствие заболевания, связанного с исполнением по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу в счет возмещения вреда здоровью, причиненного участием ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, было взыскано ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по 21 744 руб. 22 коп. Решением Ленинского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного возмещения вреда, причиненного здоровью при участии в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, взыскиваемого с Военного комиссариата <адрес> в его пользу с ДД.ММ.ГГГГ увеличен до 22 646 руб. 06 коп. бессрочно с дальнейшей индексацией исходя из уровня инфляции установленного действующим законодательством. Указанную сумму он получает в настоящее время.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Частью 3 статьи 5 данного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ) установлено, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О установлено, что положения части 3 данной статьи не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) – на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений. В случае, если применение установленного нижеследующими нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению – для указанного периода – размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации).

Исходя из текста Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ, также входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч.1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда.

Согласно ч.3 ст. 2 Федерального закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона №31-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) размеры выплат, предусмотренных ч.1 и ч.2 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определенном Правительством РФ.

Исходя из положений п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2008 – 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ранее установленная сумма ежемесячного возмещения вреда здоровью подлежит индексации с ДД.ММ.ГГГГ в 1,105 раза.

При этом, применение коэффициента 1,105 при индексации размера возмещения ущерба истцу, установленного вышеприведенными нормативными положениями, подлежит применению, поскольку размер возмещения ущерба в этом случае не превысит максимально возможный размер выплаты, установленный ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ и ст. 16 Федерального закона №17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в п.3.2 определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, о том, что исчисление размеров соответствующих компенсационных выплат и разрешение возникающих при этом споров является прерогативой органов социальной защиты населения и судов общей юрисдикции. Уполномоченные органы, решая вопрос о возможности применения нового порядка индексации компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как к гражданам, уже получающим выплаты в соответствии с решениями судов, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались, должны руководствоваться конституционным принципом равенства всех перед законом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации), а также исходить из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости придания закону, ухудшающему правовое положение граждан, обратной силы (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел очередное освидетельствование и ему была установлена вторая группа инвалидности бессрочно, что доказательно им подтверждено.

Поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ составил 22646,06 руб., то, соответственно, ему выплачивалась сумма 24910 руб. 66 коп. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд полагает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> о взыскании сумм возмещения вреда, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение вреда здоровью, причиненного при участии в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ежемесячно по 24910 рублей 66 копеек (двадцать четыре тысячи девятьсот десять рублей 66 копеек) бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей индексацией исходя из уровня инфляции установленного действующим законодательством.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в доход муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 200 рубля 00 копеек (двести рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО4 в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. ФИО4 А.А.Палагина