Решение по делу № 2-751/2021 ~ М-607/2021 от 24.08.2021

№ 2-751/2021

УИД 03RS0071-01-2021-001350-51

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года г. Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А., при секретаре судебного заседания Гараевой Л.В., с участием помощника прокурора Миншатовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах муниципального образования к Зворыгину В.В. о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Янаульского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах муниципального образования с иском к Зворыгину В.В. о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования, мотивируя тем, что главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ Зворыгиным В.В. был заключен договор с ООО «Строительное предприятие» на оказание услуг по разработке схемы газоснабжения сельского поселения, согласно условиям которого стоимость услуг по договору составила 99900 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ в лице Зворыгина В.В. и ООО «Строительное предприятие» подписан акт о приемке выполненных работ. Между тем, в нарушение условий заключенного договора Зворыгин В.В. оплату выполненных юридическим лицом работ не произвел, в связи с чем ООО «Строительное предприятие» обратилось в Арбитражный суд РБ с иском о принудительном взыскании денежных средств за выполненные работы. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Строительное предприятие» были удовлетворены, с администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ было взыскано: основной долг в размере 99 900 руб., неустойка в сумме 8449 руб., почтовые расходы в сумме 77 руб. 50 коп. Указанные суммы администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ были выплачены ООО «Строительное предприятие». Таким образом, неправомерными действиями главы сельского поселения бюджету сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ был причинен ущерб в общей сумме 8526 руб. 50 коп. В связи с чем, просит взыскать с Зворыгина В.В. в пользу бюджета сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненную неправомерными действиями по ненадлежащем исполнению договора в размере 8526 руб. 50 коп., выплаченную из бюджета сельского поселения Первомайский сельсовет МР Янаульский район РБ во исполнение решения Арбитражного суда РБ.

В судебном заседании помощник прокурора Янаульского района Миншатова М.Е. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлещажим образом, что подтверждается телефонограммой.

Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заинтересованного лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. (ст. 36 указанного закона).

Судом установлено, что между Администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ в лице главы сельского поселения Зворыгины В.В. и ООО «Строительное предприятие» был заключен договор на оказание услуг по разработке схемы газоснабжения сельского поселения. Согласно п. 1.1 указанного договора ООО «Строительное предприятие» обязалось оказать данную услугу по разработке схемы, а Администрация сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан обязалась создать необходимые условия для оказания услуг, принять их и оплатить.

Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств сельского поселения на основании соглашения осуществляет МКУ Центр бухгалтерского обслуживания и муниципальных закупок муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, которое при заключении договора выполняло функции по размещению государственного заказа и фактически действовало от имени сельского поселения.

В силу п.п. 2,3 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных средств.

В соответствии со ст. 219 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется впорядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований Бюджетного Кодекса РФ. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Как следует из представленного суду договора, стоимость услуги составляет 99900 руб., срок оплаты товара – в течение 30 календарных дней с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (п. 3.1, 3.2.1 договора).

Акт о приеме выполненных работ между Администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ в лице Зворыгина В.В. и ООО «Строительное предприятие» подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи в отсутствием оплаты по вышеуказанному договору с Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ было взыскано: долг по договору в сумме 99900 руб., неустойка в сумме 8449 руб., почтовые расходы в сумме 77 руб. 50 коп.

Взысканные решением Арбитражного суда суммы Администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан были выплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателюпрямой действительный ущербв полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Руководитель организации несет полную материальную ответственность запрямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ).

Судом установлено, что Зворыгин В.В., являясь главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район РБ, приняв от лица администрации сельского поселения обязательства по оплате работ, оплату своевременно не произвел, что привело ко взысканию суммы долга в судебном порядке и возложением на сельское поселение дополнительных расходов в виде возмещения неустойки и почтовых расходов за счет средств бюджета муниципального образования.

Таким образом, действиями ответчика бюджету муниципального образования причинен ущерб в общей сумме 8526 руб. 50 коп., в том числе 8449 руб. – сумма неустойки, 77 руб. 50 коп. – почтовые расходы, который подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Исковые требованияпрокурораЯнаульского района РБ в интересах муниципального образования о возмещении ущербав сумме 8526 руб. 50 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФс ответчика подлежитвзысканиюгосударственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 400, 00 руб., от уплаты которой истец был освобожден в соответствии со статье333.35Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Янаульского района Республики Башкортостан в интересах муниципального образования к Зворыгину В.В. удовлетворить.

Взыскать с Зворыгина В.В. в пользу бюджета сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан сумму ущерба в размере 8526 руб. 50 коп.

Взыскатьс Зворыгина В.В. в доход бюджетамуниципальногорайона Янаульский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 400, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путемподачиапелляционной жалобы через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья: Д.А.Газизова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано»