Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2021 ~ М-333/2021 от 11.02.2021

    дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                                                                   г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Котельниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолова В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ермолов В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (Межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска или пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 01.09.2020 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № 1327 от 16.11.2020 года ему было отказано в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов: прохождение военной службы по призыву с 28.11.1983 года по 06.12.1985 года; учеба в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик с 13.01.1986 года по 08.07.1986 года; курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период работы кабельщиком – спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской сети с 04.04.1988 года по 15.04.1988 года; работа монтажником связи – спайщиком в АО «Ульяновсксвязьстрой» с 26.07.1994 года по 27.02.1998 года; работа монтажником связи – спайщиком в ООО «ПМК-406» с 02.03.1998 года по 06.08.1998 года; работа кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года; работа кабельщиком –спайщиком в ООО «Стройартель» с 06.09.2003 года по 31.03.2004 года; работа производителем работ в ООО «Стройартель» с 04.04.2005 года по 19.08.2009 года.

Считает, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный трудовой стаж указанных периодов работы является необоснованным, поскольку он в названые периоды осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, пенсионным органом необоснованно исключены периоды его работы из общего и страхового стажа в количестве 3 года и 3 месяца, включая учебы в ПТУ.

В связи с этим просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 16.11.2020 года в части отказа в назначении пенсии незаконным, обязать пенсионный орган включить указанные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, а также обязать ответчика включить периоды его работы в общий и страховой стажа в количестве 3 года и 3 месяца, включая период учебы в ПТУ.

В судебном заседании истец Ермолов В.Ф. и его представитель адвокат Бондина И.Е. исковые требования поддержали в полном объеме, доводы привели в целом аналогичные тем, что изложены в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица – ПАО «Ростелеком», ООО «Стройартель», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.09.2020 года истец Ермолов В.Ф., 01.09.1965 года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска № 1327 от 16.11.2020 года истцу было отказано в зачете в специальный трудовой стаж следующих периодов: прохождение военной службы по призыву с 28.11.1983 года по 06.12.1985 года; учеба в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик с 13.01.1986 года по 08.07.1986 года; курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период работы кабельщиком – спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской сети с 04.04.1988 года по 15.04.1988 года; работа монтажником связи – спайщиком в АО «Ульяновсксвязьстрой» с 26.07.1994 года по 27.02.1998 года; работа монтажником связи – спайщиком в ООО «ПМК-406» с 02.03.1998 года по 06.08.1998 года; работа кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года; работа кабельщиком –спайщиком в ООО «Стройартель» с 06.09.2003 года по 31.03.2004 года; работа производителем работ в ООО «Стройартель» с 04.04.2005 года по 19.08.2009 года.

При этом, пенсионный орган засчитал некоторые периоды работы истица в специальный стаж в качестве кабельщика – спайщика и указал, что специальный стаж истца составляет 6 лет 5 месяцев и 23 дня.

В данном случае суд частично соглашается с указанным решением пенсионного органа.

Так, статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка N 2 1991 года, действующий в спорный период, предусмотрена должность кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-12624).

Таким образом, право на льготную пенсию имеют лица, работавшие в должности кабельщика-спайщика, занятые именно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал: монтажником связи – спайщиком в АО «Ульяновсксвязьстрой» с 26.07.1994 года по 27.02.1998 года; монтажником связи – спайщиком в ООО «ПМК-406» с 02.03.1998 года по 06.08.1998 года; кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года; кабельщиком – спайщиком в ООО «Стройартель» с 06.09.2003 года по 31.03.2004 года.

При этом, в трудовой книжке не указано что истец в названные периоды работал в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Кроме того, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 665.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Вместе с тем, истцом не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что его работа монтажником связи – спайщиком в АО «Ульяновсксвязьстрой» с 26.07.1994 года по 27.02.1998 года; монтажником связи – спайщиком в ООО «ПМК-406» с 02.03.1998 года по 06.08.1998 года; кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года; кабельщиком – спайщиком в ООО «Стройартель» с 06.09.2003 года по 31.03.2004 года была связана именно с работой по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Также истцом не представлено допустимых доказательств того, что он работал кабельщиком – спайщиком в вышеназванные спорные периоды времени в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени, как это предусмотрено Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 г. N 10.

Имеющиеся в материалах дела документы из АО «Ульяновсксвязьстрой», ООО «ПМК-406», ПАО «Ростелеком», ООО «Стройартель», лишь подтверждают факт работы истца в указанные спорные периоды кабельщиком - спайщиком и не содержат сведений относительно работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также относительно занятости истца на данном виде работы в течение полного рабочего дня, в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является именно характер ее выполнения в определенных условиях, который в данном случае документально не подтверждается.

При этом, льготный период работы истца кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года не подтверждается картой аттестацией рабочих мест.

Кроме того, согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца в должности кабельщика - спайщика отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, работодателями льготный характер работы истца в должности кабельщика - спайщика в спорные периоды не подтвержден.

Каких – либо надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, предоставленных работодателями в пенсионный орган, и подтверждали полную занятость истца в указанные спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, истцом не представлено и материалы дела не содержат.

Также не может быть включен в специальный стаж период работа истца в должности производителя работ в ООО «Стройартель» с 04.04.2005 года по 19.08.2009 года, поскольку льготный характер работы не подтверждается материалами дела и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца монтажником связи – спайщиком в АО «Ульяновсксвязьстрой» с 26.07.1994 года по 27.02.1998 года; монтажником связи – спайщиком в ООО «ПМК-406» с 02.03.1998 года по 06.08.1998 года; кабельщиком - спайщиком в кабельном цехе в Ульяновском эксплуатационно – техническом узле связи – филиале ОАО «Электросвязь Ульяновской области (реорганизованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 12.08.1998 года по 05.09.2003 года; кабельщиком –спайщиком в ООО «Стройартель» с 06.09.2003 года по 31.03.2004 года; производителем работ в ООО «Стройартель» с 04.04.2005 года по 19.08.2009 года не подлежат включению в специальный стаж.

Между тем, суд считает возможным включить в специальный стаж истца следующие периоды: прохождение военной службы по призыву с 28.11.1983 года по 06.12.1985 года, учебы в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик с 13.01.1986 года по 08.07.1986 года; курсы повышения квалификации в период работы кабельщиком – спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской сети с 04.04.1988 года по 15.04.1988 года, по следующим основаниям.

Так, оспариваемым решением пенсионного органа № 1327 от 16.11.2020 года истцу были включены в специальный стаж следующие периоды его работы кабельщиком - спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Московской городской телефонной сети (преобразованной и переименованной в ПАО «МТС») с 09.07.1986 года по 06.05.1987 года; кабельщиком - спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской телефонной сети (преобразованной и переименованной в ПАО «Ростелеком») с 28.05.1987 года по 03.04.1988 года, с 16.04.1988 года по 22.03.1992 года, с 28.03.1992 года по 27.04.1992 года; кабельщиком - спайщиком в Ульяновской городской телефонной станции (преобразованной и переименованной в ПАО «Ростелеком»).

Как следует из материалов дела, истец проходил военную службу по призыву с 28.11.1983 года по 06.12.1985 года, проходил обучение в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик с 13.01.1986 года по 08.07.1986 года, а также находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднемесячного заработка, в период работы кабельщиком – спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской сети с 04.04.1988 года по 15.04.1988 года.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списком 1956 года и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, предусмотренные в пунктах 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в частности период службы в Вооруженных Силах СССР и период подготовки к профессиональной деятельности.

В период прохождения истцом службы в армии, обучения в училище и на курсах повышения квалификации до 01 января 1992 года действовал закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Следовательно, периоды военной службы по призыву, который непосредственно предшествовал работе в качестве кабельщика – спайщика, обучения в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик, нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, но с сохранением среднемесячного заработка, подлежат в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Продолжительность указанной деятельности не превышает суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1 от 1956 года.

Таким образом, требования истца о включение периодов работы в специальный стаж подлежат частичному удовлетворению.

Между тем, поскольку с учетом включенных судом указанных периодов и засчитанных пенсионным органом периодов работы в должности кабельщика – спайщика истец не выработал требуемого стажа ( не менее 12 лет 6 месяцев), то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости и признании решения пенсионного органа в части отказа в назначении пенсии незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ермолова В.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (Межрайонное) включить Ермолову В.Ф. в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с 28.11.1983 года по 06.12.1985 года; период учебы в СПТУ № 167 г. Москвы по профессии кабельщик – спайщик с 13.01.1986 года по 08.07.1986 года; курсы повышения квалификации в период работы кабельщиком – спайщиком в линейно – кабельном цехе Центрального телефонного узла Ленинградской городской сети с 04.04.1988 года по 15.04.1988 года.

В остальной части требования Ермолова В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца.

Судья                                                                                                     М.И. Шлейкин