Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2696/2012 ~ М-2294/2012 от 01.08.2012

Дело №2-2696/12

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

    в составе:

                 председательствующей судьи Колычевой А.В.,

                  при секретаре Шевченко С.Г.,

                  с участием истицы Меркуловой Е.Б.,

                представителя истцов Рыжкова И.А.,

                  представителя ответчика Диденко С.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Меркуловой Е. Б., Меркулова Д. В. к (Госорган2) <адрес> о признании права собственности на самовольное строение и сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, -

    УСТАНОВИЛ:

               Меркулова Е.Б. и Меркулов Д.В. обратились суд с иском к Меркулову Н.К. с требованием о признании за ними права собственности на самовольную постройку к дому, расположенному по адресу: <адрес> и сохранении ее в переустроенном состоянии.

                        Истцы просят:

            - признать за Меркуловой Е. Б. и Меркуловым Д. В. право собственности по ? доле за каждым на пристройку под литером А1 к дому <адрес>, состоящую из: прихожей площадью 22,8 кв.м., жилых комнат площадью 10,3 кв.м. и 10,5 кв.м., гардеробной площадью 3,2 кв.м., ванной площадью 4,8 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м. и помещения под котельную площадью 3,1 кв.м., общей площадью 68 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м.;

            - сохранить в переустроенном состоянии жилую комнату площадью 26,5 кв.м. в литере А с оборудованным выходом в прихожую, площадью 22,8 кв.м., пристройку под литером А1.

       В обоснование заявленных требований истцы указали, что ответчику Меркулову Н.К. принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 900 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> В (ДД.ММ.ГГГГ) им был произведен раздел вышеуказанного земельного участка, в результате чего образовались: земельный участок (№), площадью 600 кв.м., и земельный участок (№), площадью 300 кв.м.

           В последующем, на основании договора купли-продажи истцы приобрели у Меркулова Н.К. по ? доле каждый земельного участка, площадью 300 кв.м., зарегистрировав свои права в установленном законом порядке.

       В (ДД.ММ.ГГГГ) Меркуловым Д.В. и Меркуловой Е.Б. у Меркулова Н.К. были приобретены по 1/8 доле земельного участка, площадью 600 кв.м., и жилого дома, принадлежащих ответчику.

                В виду незначительности своей доли в праве собственности на жилой дом <адрес>, истцы своими силами и за свой счет, без получения разрешения на строительство и согласования проекта, осуществили строительство следующих жилых помещений к части жилого дома под литером А1: прихожей площадью 22,8 кв.м., жилых комнат площадью 10,3 кв.м. и 10,5 кв.м., гардеробной площадью 3,2 кв.м., ванной площадью 4,8 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м. и помещения под котельную площадью 3,1 кв.м., в результате чего образовалось помещение (№), которое было оборудовано отдельным входом. Кроме того, Меркуловым Д.В. и Меркуловой Е.Б. в жилую комнату площадью 26,5 кв.м. в литере А был оборудован вход.

                   В настоящее время взаимные претензии по поводу оформления вышеуказанных самовольных построек в собственность истцов между совладельцами жилого дома <адрес> отсутствуют (л.д.7-8).

               По инициативе суда была произведена замена ответчика на (Госорган2) <адрес>, Меркулов Н. К. был привлечен для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.55-56).

                   В судебном заседании истица и представитель истцов Рыжков И.А., действующий на основании устного заявления от имени и в интересах Меркуловой Е.Б. и Меркулова Д.В. (л.д.57), исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

       Представитель (Госорган2) <адрес> Диденко С.И., действующий на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.54), возражает против удовлетворения исковых требований. В обоснование своей позиции представитель ответчика пояснил, что (Госорган2) и законные интересы истцов не нарушены, спор о праве на самовольные пристройки между сторонами отсутствует. Кроме того, Меркуловой Е.Б. и Меркуловым Д.В. был нарушен установленный законодательством порядок получения разрешения на перепланировку жилого помещения.

           Истец Меркулов Д.В., третьи лица Меркулов Н.К. и (Госорган1) <адрес> – извещены судом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.58,59). В судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомлен.

       Третье лицо Евтеева Н.А. извещена судом о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.60).

Суд, заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает признание права как один из способов защиты гражданских прав.

           Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

       На основании ч.ч.1,2,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

           В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

           а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

           г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

               е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

      ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

           4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;

    (в ред. Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N 232-ФЗ)

           5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

           6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Как следует из пояснений Меркуловой Е.Б., Меркулова Д.В. и представленных по делу документов, строительство пристройки А1 к домовладению (№) по переулку Елочному <адрес> было осуществлено истцами самовольно, без разрешительной и проектной документации.

           В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

       Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Меркулову Н.К. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 900 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дом (литер А), общей площадью 97,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией выписки из похозяйственной книги от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.44), а также копиями свидетельств о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.24,25).

На основании решения о разделе земельного участка от (ДД.ММ.ГГГГ), произведенного Меркуловым Н.К., были образованы два земельных участка: (№) – площадью 600 кв.м., кадастровый номер (№) и (№) – площадью 300 кв.м., (№), расположенные по адресу: <адрес> (л.д.26).

(ДД.ММ.ГГГГ), по договору купли-продажи, истцы приобрели у Меркулова Н.К. по ? доле земельного участка площадью 300 кв.м., право собственности на которые было оформлено Меркуловой Е.Б. и Меркуловым Д.В. в установленном законом порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

       В последующем, на основании заключенного между сторонами соглашения о перераспределении площадей земельных участков от (ДД.ММ.ГГГГ), истцами от Меркулова Н.К. был принят и присоединен к принадлежащему им участку земельный участок площадью 186 кв.м. Земельный участок с аналогичной площадью был также принят Меркуловым Н.К. от Меркуловой Е.Б., Меркулова Д.В. и присоединен к принадлежащему ему участку.

       В результате произведенного перераспределения земельных участков, площадь земельного участка, принадлежащего Меркулову Н.К. составила 600 кв.м., истцов – 300 кв.м. (л.д.27).

(ДД.ММ.ГГГГ) вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет (л.д.28-31), (ДД.ММ.ГГГГ) на них сторонами было зарегистрировано право собственности (л.д.32-34).

       На основании договора купли-продажи и передаточного акта от (ДД.ММ.ГГГГ), Меркуловой Е.Б. и Меркуловым Д.В. у Меркулова Н.К. было приобретено по 1/8 доле земельного участка площадью 600 кв.м. и жилого дома, площадью 97,7 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ) сделана запись регистрации (л.д.35-37).

       Доля Меркулова Н.К. в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок составила ? (л.д.38).

                В виду незначительности своей доли в праве собственности на жилой дом <адрес>, истцы к жилой комнате площадью 26,5 кв.м. возвели одноэтажную пристройку под литером А1, общей площадью 68 кв.м., состоящую из следующих помещений: прихожей площадью 22,8 кв.м., жилых комнат площадью 10,3 кв.м. и 10,5 кв.м., гардеробной площадью 3,2 кв.м., ванной площадью 4,8 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м. и помещения под котельную площадью 3,1 кв.м., в результате чего образовалось помещение (№), которое было оборудовано отдельным входом. Кроме того, Меркуловым Д.В. и Меркуловой Е.Б. в жилую комнату площадью 26,5 кв.м. в литере А был оборудован вход (л.д.20).

       Согласно техническому паспорту на домовладение <адрес> все вновь созданные помещения в литере А1 являются возведенными самовольно (л.д.16-23).

               Поскольку, предусмотренный п.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия в эксплуатацию завершенного строительством объекта в секторе индивидуальной застройки пакет документов истцами в (Госорган2) <адрес> представлен не был - в принятии в эксплуатацию самовольно возведенной жилой пристройки было отказано. Разъяснено право на обращение в суд о признании права собственности на самовольно возведенные строения (л.д.45).

       По смыслу и значению ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за Меркуловой Е.Б. и Меркуловым Д.В. только при наличии следующих условий:

    - истцы имеют право на земельный участок, на котором расположено самовольное строение;

    - ими соблюдено целевое назначение земельного участка;

    - сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

        - истцами соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

       Как установлено в судебном заседании, самовольная пристройка возведена Меркуловой Е.Б. и Меркуловым Д.В. на принадлежащем им земельном участке – земли населенных пунктов, без разрешительной документации.

       В обоснование заявленных требований истцами представлено суду экспертное исследование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выполненное ООО (Наименование1) (л.д.9-13)

Согласно выводам, изложенным в экспертном исследовании, по имеющейся на момент осмотра внутренней планировке и устройству инженерных коммуникаций, примененным при строительстве строительным материалам, строение литер А1, расположенное по адресу: <адрес>, не противоречит санитарно-гигиеническим требованиям и противопожарным нормам, действующим на территории РФ; прочность и устойчивость отдельных конструктивных элементов исследуемого строения и строения в целом, соответствует требованиям, предъявляемым к подобным строениям и составляющим эти строения конструкциям; строение литер А1 не оказывает какого-либо влияния на конструктивные элементы жилого дома литер А; строение литер А1 и выполненная перепланировка в литере А не противоречат требованиям СНиП, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности строения, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан как проживающих в нем, так и окружающих.

               В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

               Согласно экспертного исследования, переустройство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений жилого дома, не создает угрозу их жизни и (или) здоровью.

           На основании изложенного, учитывая, что самовольная пристройка возведена истцами на принадлежащем им земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует строительным нормам, суд считает, что исковые требования Меркуловой Е.Б. и Меркулова Д.В. подлежат удовлетворению.

                   Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Меркуловой Е. Б., Меркулова Д. В. удовлетворить.

               Признать за Меркуловой Е. Б. и Меркуловым Д. В. право собственности по ? доле за каждым на пристройку под литером А1 к дому <адрес>, состоящую из следующих помещений: прихожей площадью 22,8 кв.м., жилых комнат площадью 10,3 кв.м. и 10,5 кв.м., гардеробной площадью 3,2 кв.м., ванной площадью 4,8 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м., помещения под котельную площадью 3,1 кв.м., общей площадью 68 кв.м., в том числе жилой – 20,8 кв.м.

           Сохранить жилую комнату площадью 26,5 кв.м. в литере А с оборудованным выходом в прихожую площадью 22,8 кв.м. пристройки под литером А1 в переустроенном состоянии.

                   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующая: