Решение по делу № 2-264/2015 ~ М-1703/2014 от 26.12.2014

Дело № 2-264/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                              19 февраля 2015 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием истца Шелепаевой Т.М., Шелепаева Д.В.

при секретаре Каплуновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелепаевой ФИО11, Шелепаевой ФИО12 Шелепаева ФИО13 к администрации Висимского сельского поселения <адрес> <адрес> о признании права собственности на жилую площадь,

у с т а н о в и л:

Шелепаева Т.М., Шелепаева Е.Д., Шелепаев Д.В. обратилась в суд с иском о признании за ними в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по № доли в праве собственности каждого.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в <адрес> общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. До этого они проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Шелепаева Т.М. является собственником земельного участка площадью № кв.м.,, расположенного под домом № по адресу: <адрес> В настоящее время они не могут приватизировать указанное жилое помещение, поскольку указанная квартира находилась в ведении ФИО14», который на настоящий момент ликвидирован.

Истица Шелепаева Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнив, что изначально она со своей семьей проживала в квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена совхозом ФИО15». В ДД.ММ.ГГГГ. был произведен обмен квартир с ФИО7 на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. истец с семьей зарегистрированы в указанной квартире, проживали в ней и проживают по настоящее время; совхоз «ФИО16» ликвидирован, квартира в муниципальную собственность не передавалась.

Истец Шелепаев Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Шелепаева Е.Д., в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик администрация Висимского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    Суд, выслушав доводы истца, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

    В силу положений ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из справки администрации Висимского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9, ФИО4, ФИО10 состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.9,10-11,12-13,14-15), до этого были зарегистрированы на территории <адрес> (л.д. 30, 31-33, 34, 36).

Из технического паспорта на квартиру №№ в доме №№ по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), кадастрового паспорта помещения на <адрес>, выданного филиалом ФГБУ «ФИО17», следует, что жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты>., год постройки ДД.ММ.ГГГГл.д.20-21,22).

    Судом установлено, что жилой дом, в котором находится квартира, построен совхозом «ФИО18» в ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23) Шелепаева Т.М. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – <адрес> края отсутствуют. (л.д.35)

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 указанного Федерального закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 ФЗ «О приватизации о приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (ред. от 11.06.2008 года) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов, и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти; при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». Нормативы оплаты за приватизируемые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № о реорганизации совхоза «ФИО19» в АО «ФИО20 передаче в коллективную совместную собственность бесплатно общую земельную площадь № га.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> зарегистрировано АОЗТ «ФИО21» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно протоколу учредительного собрания по реорганизации совхоза «ФИО22» в АОЗТ «ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ из остаточной балансовой стоимости основных и оборотных фондов на ДД.ММ.ГГГГ вычитаются кредиты и другие заемные средства, задолженности по соцстраху, пенсионному фонду и стоимость объектов социальной сферы, оставшаяся сумма стоимости основных и оборотных средств разделена на сумму заработной платы постоянных работающих совхоза.

Согласно п. № Устава АОЗТ «ФИО24» акционерное общество является собственником переданных ему в качестве долевых взносов земель и имущества членов «общества», а также невостребованная доля имущества и произведенной «обществом» продукции, полученных доходов и другого приобретенного им имущества.

Согласно п. 4№ Устава, имущество акционерного общества, переданное ему на баланс из невостребованных долей не распространяется по личным вкладам работников. Прирост основных и оборотных средств за счет средств акционерного общества, является долевой личной собственностью каждого работника. Порядок распределения неделимого пая и долевого пая в личной собственности определяется положением о долевом фонде. Право владения, пользования и распределения имуществом принадлежит акционерному обществу. За первичными коллективами общества имущество закрепляется по актам в бессрочное хозяйственное пользование. Земля и имущество могут быть перераспределены между первичными коллективами только по решению правления акционерного общества.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> АОЗТ «ФИО25» исключено из государственного реестра предприятий в связи с реорганизацией в сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО26».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> зарегистрировано СПК «ФИО27» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ года).

    Согласно п.1.7. Устава кооператив является правопреемником АОЗТ «ФИО28».

    Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности; принадлежащее кооперативу на праве собственности имущество подразделяется на неделимые фонды и паевой фонд (п.4.4., 4.5. Устава).

    Анализ вышеуказанных документов и доказательств, предоставленных сторонами, позволяет сделать вывод, что жилой фонд от совхоза «ФИО29» - АОЗТ «ФИО30», а затем и СПК «ФИО31» не передавался.

Таким образом, истцы при реорганизации совхоза «ФИО32» в АОЗТ «ФИО33», а затем в СПК «ФИО34», имели право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации Жилищного фонда в РСФСР».

В соответствии со ст.7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти, местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Исходя из положений ст.9 Федерального закона № 4218-1 от 24.12.1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при решении вопроса о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 г.), переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО35», расположенный по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ вследствие ликвидации.

Таким образом, судом установлено, что СПК «ФИО36» ликвидирован, правопреемников не имеет, жилищный фонд в собственность местным органам власти не передавался, спорное жилое помещение на чьем-либо балансе не состоит.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, истцы с момента вселения в квартиру и по настоящее время постоянно проживают в квартире, ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справкой <адрес> филиала ГУП «ЦТИ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24), от ДД.ММ.ГГГГ.

Ликвидация СПК «ФИО37» не влияет на жилищные права истицы, проживающей в квартире, предоставленной ей совхозом, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, поскольку квартира была построена совхозом, в муниципальную собственность не передана, согласно представленным справкам истица зарегистрирована и проживает в квартире, свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовала, исковые требования истицы о признании за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать за Шелепаевой ФИО38, Шелепаевой ФИО39, Шелепаевым ФИО40 в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по № доли в праве собственности каждого.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья              Т.В.Катаева

Не вступило в законную силу