Решения по делу № 2-2633/2020 ~ М-2466/2020 от 30.06.2020

Дело № 2-2633/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2020г.                         город Пермь,

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Суетиной Г.С.,

С участием прокурора Манохиной Ж.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Аптыкову Ф. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>; о выселении из данного жилого помещения без предоставлением иного жилья со снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, о возложении обязанности по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации;

Третьи лица: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отделение (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Аптыкову Ф. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>; о выселении из данного жилого помещения без предоставлением иного жилья со снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, о возложении обязанности по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации; указав в его обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма государственного специализированного (служебного) жилого помещения в домах жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации № ответчику Аптыкову Ф.Ф. для временного проживания, на период трудовых отношений с Пермской КЭЧ района предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение принадлежит Министерству обороны Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района. В процессе реорганизации Пермской КЭЧ района право оперативного управления передано ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Проверками работников ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации установлено, что спорное жилое помещение содержится в ненадлежащем состоянии, наниматель систематически нарушает права и законные интересы соседей, ведет асоциальный образ жизни.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГг. Аптыкову Ф.Ф. истцом был назначен разумный срок для устранения нарушений, но ответчик не предпринял никаких действий и продолжает содержать жилое помещение в антисанитарном состоянии.

В связи с этим, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГг. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации.

Однако добровольно ответчик жилое помещение не покинул, продолжает проживать в спорном жилом помещении, нарушает права и законные интересы соседей, содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, оплату коммунальных услуг не производит.

Истец считает, что ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и на ответчика просит возложить обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает и согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений по иску от ответчика в суд не поступало.

Судом направлялось судебное извещение в адрес ответчика, однако ответчик не явился на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.

Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отделение (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по пермскому краю, о рассмотрении дела извещены, их представители в судебном заседание не явились

Представитель отделения (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что иск поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации: собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1,3 статьи 125, п. 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации: права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 статьи Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»: имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и долив уставных капталах которых находятся в федеральной собственности (далее – имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны российской Федерации организаций).

В соответствии с п. 2 указанного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организации осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции:

а) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организации и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника – подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

б) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использование по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии в законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

з) выступает от имени Российской Федерации учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых путем приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;

о) предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 август 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Жилищного кодекса Российской Федерации: к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка государственного учета жилищных фондов, определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010г. № 1888 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», от 3 ноября 2011г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» определено, что уполномоченным органом в области жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, а также подчиненные ему специализированные организации - региональные управления жилищного обеспечения, в частности, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В целях реализации п.8 приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, должностными лицами ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведены проверки использования спорного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> относится к федеральной собственности, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д.19-20). В процессе реорганизации Пермской КЭЧ района право оперативного управления передано ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается ответом исполняющего обязанности начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии № ответчику Аптыкову Ф.Ф. для временного проживания, на период трудовых отношений с Пермской КЭЧ района, предоставлено спорной служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.13-16).

Сотрудниками наймодателя - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что спорное жилое помещение содержится ответчиком в ненадлежащем состоянии, наниматель систематически нарушает права и законные интересы соседей, ведет асоциальный образ жизни (л.д.21-25).

В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации: если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как усматривается из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГг. Аптыкову Ф.Ф. был назначен разумный срок для устранения нарушений, но ответчик не предпринял никаких действий и продолжает содержать жилое помещение в антисанитарном состоянии.

В связи с этим, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГг. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации.

Однако ответчик на требования истца не среагировал, продолжает проживать в спорном жилом помещении, нарушая права и законные интересы соседей, содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, оплату коммунальных услуг не производит.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его нрава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений п.2 ч. 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации: защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая перечисленные обстоятельства, установление систематического нарушение ответчиком прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Ответчик отношением к занимаемому служебному жилому помещению нарушает права собственника, как равноправного субъекта гражданских правоотношений на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации служебными жилыми помещениями на период прохождения ими военной службы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчик, зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в случае вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с п.п.«к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006г. № 25, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Потому следует также возложить на ответчика обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая все изложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Следует Аптыкова Ф. В. признать утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>; выселить из данного жилого помещения без предоставлением иного жилья со снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, возложить обязанность сдать в установленном порядке (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Аптыкова Ф. В. признать утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>.

Аптыкова Ф. В. выселить из <адрес> без предоставлением иного жилья.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На Аптыкова Ф. В. возложить обязанность сдать в установленном порядке (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) начальнику ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     Турьева Н.А.