Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-382/2016 ~ М-2487/2016 от 10.05.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13.05.2016 года судья Октябрьского районного суда г. Самары Орлова Т.А., изучив материалы искового заявления Управления Роспотребнадзора по Самарской области в интересах ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить доступ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Самарской области обратилось в интересах ФИО1 в суд с заявлением об обязании предоставить доступ, в котором просит обязать ФИО2, проживающего по адрес адрес, предоставить доступ представителям Управления Роспотребнадзора по адрес с привлечением специалистов лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в летний период для проведения замеров уровня шума от 2-х кондиционеров в ночное время суток (с 23-00ч. до 07-00ч.) в присутствии судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Октябрьского района г.о. Самара. Обязать ФИО2 включить 2 кондиционера на полную мощность работы при проведении замеров уровня шума для правильных и объективных замеров и правильной и объективной оценки результатов по проведенным замерам. Обязать ФИО2 получить соответствующее разрешение на установку данных кондиционеров на фасаде жилого адрес.

Суд, изучив указанное исковое заявление, считает, что следует отказать в принятии искового заявления по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Управление Роспотребнадзора, согласно статье 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и пунктов 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в связи с чем вправе в порядке статьи 46 ГПК РФ обратиться в суд с иском о защите неопределенного круга потребителей.

При наличии оснований Роспотребнадзору и его территориальным органам, в соответствии с частью 1 ст. 46 ГПК РФ, пунктом 7 части 4 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", а также пунктом 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 20 июля 2006 года N 215, предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов потребителей по их просьбе.

Кроме того, в Письме Роспотребнадзора от 24.03.2008 года N 01/2555-8-32 "Об оптимизации форм и методов работы по рассмотрению обращений потребителей" указано, что в отдельных случаях, с учетом социального положения заявителя или иных значимых факторов, территориальный орган Роспотребнадзора может принять решение о реализации его полномочий на участие в судебном процессе по защите прав конкретного потребителя в качестве заявителя с обязательным процессуальным соучастием потребителя, в интересах которого подано исковое заявление.

Однако ФИО1 не представлено доказательств наличия фактических обстоятельств, препятствующих ей самостоятельно обратиться в суд с иском к ФИО2 за защитой своих нарушенных прав.

Исковые требования основаны на ст. 17, 25 Конституции РФ, ст. 13, 14, 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 293 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 26 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ № 4979-1 от 14.05.1993 «О ветеринарии», СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», Постановлением главы г.о. Самары от 01.09.1995 г. № 1124 «Об установлении правил порядка содержания животных, прав, обязанностей и ответственности владельцев», положения указанных законов не содержат норм позволяющих Управлению Роспотребнадзара обращаться в суд в защиту интересов физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Управлению Роспоребнадзора по Самарской области в принятии заявления ФИО2 об обязании предоставить доступ.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья               Орлова Т.А.