Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2021 ~ М-247/2021 от 16.03.2021

Копия

УИД: 66RS0029-01-2021-000392-84

Дело № 2-411/2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                      г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУП «Водоканал Камышлов» об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодного водоснабжения непрерывно в течение года надлежащего качества до внешней границы стены нежилого здания общей площадью 269,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, взыскании морального вреда в размере 20 000 руб..

В обоснование иска указано, что истец является собственником нежилого здания общей площадью 269,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Между истцом и ответчиком 13.01.2020 был заключен договор, по которому данная организация приняла на себя обязательства обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов на объекте, расположенном по вышеуказанному адресу. Из положений пункта 9.2 договора следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства несет ответственность за качество подаваемой холодной воды и условий ее подачи, а также за соблюдением режима приема сточных вод.

03.12.2020 истец обратилась с письменной претензией о восстановлении водоснабжения, поскольку в течение пяти дней на принадлежащем ей объекте отсутствовало водоснабжение. 12.02.2021 она повторно обратилась в МУП «Водоканал Камышлов», поскольку с 08.02.2021 по 12.02.2021 с наступлением заморозков водоснабжение опять прекратилось. Ответ на обращение до настоящего времени не поступил, какие либо работы по восстановлению водоснабжения не производятся, водоснабжение не восстановлено.

Кроме того, ФИО2 12.05.2021 подан иск к                        МУП «Водоканал Камышлов» о признании незаконным расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения №01/20/ФЗ от 13.01.2020, взыскании компенсации морального вреда в размере              20 000 рублей.

Определением суда от 15.07.2021 года гражданские дела № 2-411/2021 по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов» о защите прав потребителей,              № 2-641/2021 по иску ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов» о защите прав потребителей объединены. Гражданскому делу присвоен № 2-411/2021.

Определением суда от 19.03.2021 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация Камышловского городского округа.

Определением суда от 08.06.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено МУП «Теплоснабжающая организация».

В судебном заседании истец Разумова В.А., представитель истца ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Водоканал Камышлов» ФИО8, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, в котором указано, что между МУП «Водоканал Камышлов» и ФИО3 подписан договор № 01/20/ФЗ холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), согласно которого организация водопроводно - канализационного хозяйства, осуществляет холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения на объекте расположенном по адресу: <адрес>. Согласно договора дарения представленным истцом при заключении договора от 29.03.2019 объект расположенный по адресу              <адрес> является производственным зданием, общая площадь 290.5 кв.м. 13.01.2020 № 01/20/ФЗ стороны согласовали акт разграничения эксплуатационной ответственности и точку подключения абонента к центральной системе водоснабжения. Согласно акта, водопроводные сети и колодец на точке подключения находятся на балансе МУП «Водоканал Камышлов», а система водопотребления, а также устройства для присоединения в колодце к наружной сети находятся на эксплуатационной ответственности абонента.

18.02.2021 после предварительного согласования с истцом даты и времени проведения обследования, сотрудниками МУП «Водоканал Камышлов» произведено обследование центральной водопроводной сети в границах эксплуатационной ответственности. По результатам обследования выявлено, что система водопотребления абонента обозначенная в акте разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору) фактически отсутствует. Вблизи объекта абонента обнаружена врезка в систему водоснабжения в «Теплопункте» расположенном напротив объекта абонента. Врезка выполнена трубопроводом диаметром 32 мм, полипропилен, глубина залегания 0,5 метра. По результатам обследования составлен акт от 18.02.2021, абонент от подписания акта отказался. При подписании сторонами договора на услуги холодного водоснабжения и водоотведения от объекта расположенного по адресу <адрес> сторонами не было достигнутосоглашение в отношении границ эксплуатационной ответственности по сетям водопотребления и точке подключения объекта к центральной сети водоснабжения, что дает право считать договор незаключенным. Просят в исках отказать.

Представитель третьего лица Администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, направили в суд отзыв, в котором указали, 26.03.2012 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица МУП «Водоканал Камышлов». Согласно пункту 1.4 Устава Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Камышлов» учредителем Предприятия является Администрация Камышловского городского округа. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации Камышловского городского округа. Собственником имущества предприятия является Камышловский городской округ в лице Комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами. Предприятия в части наделения его имуществом осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами Камышловского городского округа. Устав утвержден Постановлением Главы Камышловского городского округа от 12.03.2012 №336. Распоряжением Комитета по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации Камышловского городского округа №15 от 13.04.2012 собственник имущества распорядился передать муниципальное имущество МУП Водоканал Камышлов по договору N 77-120 на праве хозяйственного ведения от 01.05.2012 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. 21.02.2014 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление МУП «Водоканал Камышлов» о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2014 в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Камышлов» (ИНН 6633018655, ОГРН 1126633000559) введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО1.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов Камышловского и Пышминского районах в судебное заседания не явился, предоставили заключение по делу, просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица МУП «Теплоснабжающая организация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьями 18 и 46 Конституции Российской Федерации определено, что права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 31 и пункта 3 Правил потребитель имеет право на получение коммунальных услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а именно бесперебойно круглосуточно в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет суммарно 8 часов в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Закона России № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги), продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 №416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно статей 4, 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992      № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Статьями 13, 14, 15 указанного Федерального закона предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости ФИО2 является собственником нежилого здания, общей площадью 290,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что между ФИО2 и МУП «Водоканал Камышлов» был заключен договор на услуги холодного водоснабжения и водоотведения №01/20 от 13.01.2020 по адресу: <адрес>, согласно которого ответчик обязуется подавать истцу через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, осуществлять прием вод истца в центральную систему водоотведения, а истец обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод установленных законодательством Российской Федерации, производить ответчику оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных договором.

Порядок приостановления или ограничение предоставление коммунальных услуг установлен главой 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расторгнув договор в одностороннем порядке ответчик                  МУП «Водоканал Камышлов» нарушил требования Закона «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В связи с чем, требования истца о признании незаконным расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения от 13.01.2020 № 01/20/ФЗ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что во время рассмотрения настоящего гражданского дела, препятствий в бесперебойном пользовании круглосуточном холодном водоснабжении надлежащего качества у истца не имеется, в связи с чем, требования о бездействии        МУП «Водоканал Камышлов» по непринятию мер по бесперебойному круглосуточному холодному водоснабжению надлежащего качества и обязании МУП «Водоканал Камышлов» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодного водоснабжения непрерывно на будущее и взыскании денежной суммы в случае неисполнения обязательств по надлежащему бесперебойному обеспечению круглосуточной подачи холодного водоснабжения непрерывно в течение года надлежащего качества до внешней границы стены нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, в размере        2 000 руб. за каждый день неисполнения в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения в законную силу удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о взыскании морального вреда, суд учитывает, что к отношениям, вытекающим из договора оказания услуг, должны применяться общие правила Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе о возмещении морального вреда, что отвечает пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992             N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в добровольном порядке требования потребителя в полном объеме ответчиком МУП «Водоканал Камышлов» не были удовлетворены, суд с учетом положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб..

Оснований для освобождения ответчика МУП «Водоканал Камышлов» от возмещения компенсации морального вреда судом не установлено.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит расходы на оплату государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абз. 3 подп. 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. (за требования неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал Камышлов» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконным расторжение договора холодного водоснабжения и водоотведения от 13.01.2020 №01/20/ФЗ.

Взыскать с МУП «Водоканал Камышлов» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В оставшейся части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с МУП «Водоканал Камышлов» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева