Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5658/2014 ~ М-5192/2014 от 12.12.2014

Дело № 2-5658/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре Л.В. Исайкиной,

с участием прокурора Ю.А. Гурьевой,

лица, в отношении которого подано заявление о продлении срока административного надзора, Н.В. Болышева,

представителя заявителя (Госорган1) по <адрес> А.С. Сорокиной, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению (Госорган1) по <адрес> о продлении срока административного надзора в отношении Болышева Н. В., установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Н.В. Болышева на срок 6 месяцев, установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование заявления отдел полиции указал, что Н.В. Болышев (ДД.ММ.ГГГГ) года был осуждён приговором Коминтерновского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в (Госорган2) <адрес> (Госорган3) по <адрес>(ДД.ММ.ГГГГ) года был освобождён по отбытию срока наказания. Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года в отношении Н.В. Болышева был установлен административный надзор с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>. Н.В. Болышев (ДД.ММ.ГГГГ) года был поставлен на учёт в (Госорган1) по городу Воронежу и предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность. В течение года Н.В. Болышев неоднократно привлекался к административной ответственности за вышеназванные административные правонарушения. Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года в отношении Н.В. Болышева был продлён административный надзор на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе. В течение года Н.В. Болышев неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка (Госорган3) и административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность: (ДД.ММ.ГГГГ) года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, (ДД.ММ.ГГГГ) года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. (Госорган1) по <адрес> считает, что имеются основания для продления в отношении Н.В. Болышева административного надзора с установлением дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя (Госорган1) по <адрес> А.С. Сорокина, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Н.В. Болышев в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора, возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Прокурор Ю.А. Гурьева в судебном заседание полагала, что заявление (Госорган1) по <адрес> о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения подлежит частичному удовлетворению. Срок административного надзора в отношении Н.В. Болышева необходимо продлить. В установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях следует отказать, так как отсутствуют основания для его установления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года, вступившим в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) года, в отношении Н.В. Болышева был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> (л.д. 10, 11).

(ДД.ММ.ГГГГ) года Н.В. Болышев был поставлен на профилактический учёт в (Госорган1) по <адрес> и предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 9).

Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года, вступившим в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) года, административный надзор в отношении Н.В. Болышева был продлён на срок 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе (л.д. 12–14).

Однако Н.В. Болышев после продления административного надзора в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность: (ДД.ММ.ГГГГ) года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 16), (ДД.ММ.ГГГГ) года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 15).

Согласно характеристике, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН (Госорган1) по <адрес>, Н.В. Болышев по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, к административной ответственности привлекался, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 29).

Общий срок административного надзора, установленный решениями Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года и от (ДД.ММ.ГГГГ) года, в период рассмотрения настоящего дела не истёк.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность поднадзорного лица, с учётом того, что Н.В. Болышев в период установленного решениями суда административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность, суд считает, что имеются основания для продления административного надзора сроком на 6 месяцев.

Согласно абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание личность поднадзорного, его характеристику, характер совершенных им преступлений, суд полагает, что установленные Н.В. Болышеву административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе, могут обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие.

Необходимость установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, представителем заявителя не обоснованна, доказательств, свидетельствующих о необходимости установления данного ограничения, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Руководствуясь статьями 261.5–261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить Болышеву Н. В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года, сроком на 6 месяцев с административными ограничениями, установленными решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года и решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ) года, в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на их основе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>.

В удовлетворении заявления (Госорган1) по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья:     подпись                         Л.В. Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: