Решение по делу № 2-1455/2014 ~ М-1357/2014 от 23.04.2014

Дело № 2-1455 «Ж»/14

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«24 июня 2014 года»

Коломенский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Раевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Баньковской Ю.Г.

с участием адвоката Парфёнова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузовковой Елены Валерьевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязывании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с уточненным исковым заявлением истица Кузовкова Е.В. обратилась в суд к ответчику ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ № 14) о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу не менее 25 лет, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, обязывании ответчика назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в ее специальный трудовой стаж :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периода работы в должности заведующей учебной частью и учителем русского языка и литературы в средней школе № Байрам – Алийского ГОРОНО Туркменистана;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -периода нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периода работы в должности учителя русского языка и литературы МОУ лицей № 4.

В судебное заседание не явилась истица Кузовкова Е.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истицы.

Интересы истицы в судебном заседании представлял адвокат Парфенов Р.М. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы Парфенов Р.М. пояснил, что при обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении пенсии, Кузовковой Е.В. протоколом комиссии ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, с чем истица не согласилась, поскольку ее специальный трудовой стаж на дату обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты>, при необходимом стаже в количестве 25 лет.

Право на назначение указанной пенсии у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату ее педагогический стаж составил равно 25 лет.

Комиссия по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 14 протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие документально подтвержденного специального стажа, засчитав документально подтвержденным <данные изъяты> дня.

Ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж истицы период ее работы в должности завуча ( заведующей учебной частью) в средней школе № Байрам – Алийского ГОРОНО Туркменистана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области Лебедева Е.В. иск не признала, считая отказ в назначении пенсии соответствующим действующему законодательству.

В судебном заседании она пояснила, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей учебной частью в средней школе № Байрам – Алийского ГОРОНО Туркменистана не подлежит зачету в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, поскольку в трудовой книжке истицы указано наименование должности- «завуч - организатор по воспитательной части», которое не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж с учетом п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 данной нормы материального права предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом ранее действовавших на ДД.ММ.ГГГГ нормативных правовых актов, регулировавших вопросы досрочного пенсионного обеспечения за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть рассмотрен с учетом Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 ( в редакции Постановления Совета Министров- Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953).

Из материалов дела усматривается, что трудовая деятельность истицы, связанная с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей началась с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя школы № Байрам-Алийского ГОРОНО Республики Туркменистан и продолжается по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ лицей № <адрес>.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения, в том числе Республики Туркменистан учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истицы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена завучем организатором по воспитательной части в среднюю школу № Байрам-Алийского ГОРОНО Туркменистана ( л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Кузовкова Е.В. была уволена с указанной должности по ст. 31 КЗОТ Туркменистана ( по собственному желанию) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения указана ДД.ММ.ГГГГ, а в записи № трудовой книжки дата увольнения истицы- ДД.ММ.ГГГГ.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований», а в разделе «Наименование должностей» предусмотрены : « учитель» и «заведующий учебной частью».

Согласно справке Отдела образования <адрес> образования Туркменистана, подтверждающей характер работы истицы, указано, что истица действительно работала в общеобразовательной школе № в должности завуча- организатора ( л.д. №).

Должность завуч, исходя из правил сокращения, не что иное, как наименование должности заведующего учебной частью, которая непосредственно связана с организацией и осуществлением учебного и воспитательного процесса с детьми.

По мнению суда, запись должности истицы, указанная в ее трудовой книжке значилась именно, как завуч (заведующий учебной частью), а приписка в части организатора воспитательной части является конкретизацией определенных обязанностей, связанных с воспитательным процессом детей.

Указанное несоответствие формулировки должности в связи с неправильным ведением делопроизводства при оформлении приказа о приеме на работу и внесении записи в трудовую книжку не меняет педагогического характера работы истицы и не может повлиять на ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица также осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы, что подтверждается данными архивной справки по заработной плате, согласно которой заработная плата ей выплачивалась как учителю.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период истицей осуществлялась педагогическая деятельность в учреждении для детей- в школе, как в должности заведующей учебной частью, так и в должности учителя русского языка и литературы.

Учитывая, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), суд приходит к выводу о зачете спорного периода работы истицы в должности заведующей учебной частью и учителем русского языка и литературы в средней школе № Байрам-Алийского ГОРОНО Туркменистана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Период нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации во время работы в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ лицей № суд считает подлежащим принятию в подсчет специального стажа. На указанные курсы Кузовкова Е.В. направлялась с отрывом от работы с сохранением среднего заработка, что подтверждается приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, и справкой МБОУ лицей № (л.д. №).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истица продолжает осуществлять свою педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ лицей № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и с учетом указанных периодов педагогический стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, суд обязывает ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области назначить Кузовковой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ с включением в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузовковой Елены Валерьевны удовлетворить.

Признать за Кузовковой Еленой Валерьевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу не менее 25 лет, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № 14 по г.Москве и Московской области назначить Кузовковой Елене Валерьевне данный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в ее специальный трудовой стаж:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода работы в должности заведующей учебной частью и учителем русского языка и литературы в средней школе № Байрам-Алийского ГОРОНО Туркменистана ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периода нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периода работы в должности учителя русского языка и литературы МБОУ лицей № №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.Л. Раева