Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-5975/2017 ~ М-5620/2017 от 16.06.2017

Дело №2а-5975/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года     город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьева Т.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием представителя заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Пташник И.В.

помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Барабаш П.П.

лица, в отношении которого подано заявление, Парфенова М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Парфенова М. К., ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Парфенова М. К., ***, имеющего неполное среднее образование, в браке не состоящего, военнообязанного, проживавшего до осуждения: ***. В обоснование заявленного ходатайства указано, что Парфенов М.К. ранее судим: 17.06.2008 года Благовещенским городским судом Амурской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к *** году лишения свободы, условно с испытательным сроком *** год. Осужден: 06.05.2009 года Амурским областным судом п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ст. 69, ст. 70 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, 13.12.2016 года по постановлению Благовещенского городского суда срок отбытия наказания изменен, к отбытию назначено *** месяц лишении свободы. Начало срока 01.09.2008 года, конец срока 30.09.2017 года. За время отбывания наказания осужденный Парфенов М.К. характеризуется отрицательно. За нарушения порядка отбывания наказания имеет ряд непогашенных и не снятых взысканий. 01.07.2015 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет, иска не имеет. На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного Парфенова М. К., *** года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Благовещенска Амурская область; а также установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представить заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы заявления.

В судебном заседании Парфенов М.К. возражал против удовлетворения заявленных требований, считает, что установление ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Благовещенска, а также установление явки в орган полиции 4 раза в месяц будет препятствовать ему работать, так как он планирует устроиться на работу вахтовым методом. После освобождения будет проживать в с. В-Благовещенское по ул. ***, данный дом достался ему по наследству.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

Судом установлено, что Парфенов М.К. ранее судим: 17.06.2008 года Благовещенским городским судом Амурской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к *** году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Осужден 06.05.2009 года Амурским областным судом, с учетом изменений, внесенных постановлением Благовещенского городского суда от 13.12.2016 года, по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ст. 69, ст. 70 УК РФ к *** месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

12.11.2009 года в связи с достижением совершеннолетия переведен для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 105 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории особо тяжких преступлений.

Согласно материалам дела Парфенов М.К. ***

На основании постановления начальника ФКУ И-8 УФСИН России по Амурской области от 01.07.2015 года Парфенов М.К. признан злостным нарушителем установленного порядкам отбывания наказания. Данное постановление Парфеновым М.К. не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Парфенов М.К. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом данных о личности Парфенова М.К., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Парфенова М.К. сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, в силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Ограничения прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в процессе осуществления этих прав связаны с необходимостью поиска равновесия между общественными и частными интересами и зависят от ряда социально - экономических факторов.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

С учетом данных заявления, представленных материалов дела, пояснений Парфенова М.К. о месте жительства после освобождения, суд считает необходимым установить в отношении Парфенова М.К. следующие административные ограничения:

запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории Благовещенского района Амурской области;

установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Парфенова М. К., *** года рождения, ***, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Парфенова М.К. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Парфенову М. К., *** года рождения, ***, административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Благовещенского района Амурской области;

- а также установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий               Т.С. Астафьева