Решения по делу № 2-1889/2017 ~ М-1090/2017 от 09.03.2017

Дело № 2-1889/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017года, город Пермь Пермского края

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Чупиной Е.С.,

с участием прокурора Каун К.Н.,

ответчика Кучканова А.Д., действующего за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Обороны Российской Федерации о прекращении Кучкановыми А. Д. с несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, о выселении из указанной квартиры без предоставления иного жилья; о возложении обязанности сдать в установленном порядке данное жилое помещение с передачей ключей от него и соответствующих документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру начальнику отделения (территориальное город Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации,

третьи лица: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, отделение (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском о признании Кучкановых А.Д., ФИО1 ФИО2 утратившими право пользования двухкомнатной квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, о выселении из данного жилого помещения без предоставления иного жилья, и передачей ключей и соответствующих документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру начальнику отделения (территориальное город Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, указав в его обоснование следующее.

Квартира № <адрес> относится к специализированному жилищному фонду Российской федерации и закреплена за Министерством обороны Российской Федерации. Данное жилое помещение предоставлено Кучканову А.Д. на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время Кучканов трудовых отношений с Министерством обороны РФ не имеет, и не работает в учреждениях, относящихся к Министерству обороны РФ, он с детьми подлежат выселению из занимаемого служебного жилого помещения.

По итогам проведенной проверки использования служебных жилых помещений, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в адрес ответчиков направлялся запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении, а также было направлено уведомление, в котором указано, что в случае не предоставления указанных документов ответчики подлежат выселению. Поскольку ответчики документов, подтверждающих законность проживания в спорной квартире, не предоставили, однако продолжают проживать в спорном жилом помещении, незаконно удерживают служебное жилье, соответственно, они подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что на иске настаивает.

Ответчик Кучканов А.Д. с иском не согласен, в судебном заседании пояснил, что с Министерством обороны РФ в трудовых отношениях никогда не состоял. В спорной квартире проживает на основании договора найма специализированного жилого помещения в служебной квартире № от ДД.ММ.ГГГГ, который действует до настоящего времени, не расторгался, не признан незаконным. Кроме того, считает, что в иске должно быть отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Третьи лица: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, отделение (территориальное г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации извещены надлежащим образом, в судебное их представители заседание не явились.

Представители отделения (территориальное г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации и ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 92 жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005года: служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В статье 94 жилищного кодекса Российской Федерации сказано следующее.

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Статья 99 ЖК РФ предусматривает следующее:

1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ: по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 101 ЖК РФ: договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что при расторжении или прекращении договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Индустриального района г. Перми № на ДД.ММ.ГГГГ «О включении квартиры в разряд служебных жилых помещений, служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО перевода лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО3 перевода лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Кучканова А.Д. между ФГКЭУ «Пермская квартирно-эксплутационная часть района» и Кучкановым А. Д. заключен договор найма специализированного жилого помещения в служебной квартире за №. Согласно условиям данного договора, Кучканову А.Д. предоставлена двухкомнатная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы ФИО Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны РФ.

Судом установлено, что в настоящее время ФГКУ «Пермская КЭЧ района» Министерства обороны РФ прекратило свою деятельность, как юридическое лицо, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ.

Заявляя свои требования, истец ссылается на то, что Кучканов А.Д. в настоящее время в организации, относящееся к Министерству обороны Российской Федерации, не работает, в Вооруженных Сил РФ службу не проходит, то есть отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кучканов А.Д. на момент заключения договора найма спорного жилого помещения в организации, относящееся к Министерству обороны Российской Федерации, не работал, в Вооруженных Сил РФ службу не проходил, ФИО в 2009году также не состоял в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ. Однако договор найма специализированного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ заключен с Кучкановым, в связи с прохождением ФИО военной службы.

С момента вселения в спорное жилое помещение ответчик постоянно проживает в нем, несет расходы по его содержанию, до прекращения деятельности Пермской КЭЧ района, направлялись в адрес ответчика счета за наем жилого помещения. Кроме того, договор найма, на основании которого ответчики проживают в <адрес> никем не оспорен.

Принимая во внимание приведенные выше факты, а именно то обстоятельство что договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № на момент рассмотрения дела является действующим, требований к ответчику о расторжении или прекращении данного договора не предъявлялись, суд считает, что требовании, по указанным в иске основаниям, удовлетворению не подлежат.

Самостоятельным основанием для отказа в иске является пропуск истцом срока исковой давности. Поскольку Кучкановы занимают жилое помещение на основании договора специализированного найма, в данном споре подлежит применению жилищное законодательство, регулирующие отношения между учреждением, предоставившим жилое помещение, и нанимателем, его получившим и им пользующимся.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что поскольку в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

В силу части 1 статьи 100, части 3 статьи 104, части 1 статьи 103 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В случае прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ и пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 7 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению (ст. 200 ГК РФ).

Исходя из положений приведенных норм материального закона и правовых позиций указанных Пленумов во взаимосвязи с частью 1 статьи 103, частью 3 статьи 104 ЖК РФ, течение срока исковой давности по требованиям о выселении бывшего работника (служащего) из жилого помещения, предоставленного по договору служебного найма, подлежит исчислению со дня прекращения с ним работодателем трудовых отношений.

Согласно договора специализированного жилого помещения в служебной квартире от ДД.ММ.ГГГГ, оно предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы ФИО Из копии решения Индустриального районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО уволен со службы в соответствии с приказом и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что с исковыми требованиями о выселении Кучкановых из занимаемого служебного помещения Министерство Обороны Российской Федерации впервые обратилось в суд в марте 2017 года, суд считает, что в иске следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194-198 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске, заявленном Министерством Обороны Российской Федерации, - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми.

Судья               Турьева Н.А.