Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4133/2013 ~ М-3984/2013 от 04.09.2013

дело № 2-4133/13

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 октября 2013 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Е.Г. Кондратовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, сославшись на следующее. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Департамента взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> за неисполнение в установленный судебным приставом срок требований исполнительного документа о возложении на Департамент обязанности по предоставлению Ананьеву В.Н. земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте г.Смоленска. По мнению истца, им были приняты исчерпывающие меры для исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Отмечает, что в настоящее время свободные земли в территориальных зонах Ж1 и Ж4 в городе отсутствуют, что препятствует своевременному исполнению решения суда. Вопрос о предоставлении Ананьеву В.Н. в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г. Смоленске будет решен после осуществления процедуры изменения территориальной зоны, а также по предоставлению взыскателем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.

Представитель истца, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Шулькова В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Дополнительно указав на утверждение городским Советом от ДД.ММ.ГГГГ № решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Смоленска в части изменения территориальных зон Р1 и Ж1 в <адрес> с включением в границы территориальной зоны Ж1 земельного участка ориентировочной площадью 156,5 га., с целью последующего предоставление земельных участков гражданам, а также на публикацию указанного решения в газете «Смоленские городские известия» от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, в судебное заседание не явился (представителей не направил), извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

В силу ч.ч.1,3 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

По делу установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент возложена обязанность по предоставлению Ананьеву В.Н. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г.Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет истца работ по формированию участка.

Поскольку, в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок, должник не исполнил без уважительных причин требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

На основании части 7 статьи 112 указанного Федерального закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По правилам ст.56 ГПК РФ, п.2 ст.401 ГК РФ бремя доказывания отсутствия вины в неисполнении судебного акта в добровольном порядке возлагается на истца, то есть должника в исполнительном производстве.

Приводя доводы о наличии оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора, Департамент указывает на принятие исчерпывающих мер, направленных на исполнение постановленного судебного акта и отсутствие вины в его неисполнении, ссылаясь на отсутствие свободных земель в территориальных зонах Ж1 и Ж4 г. Смоленска, а также на длительность процесса разрешения названного вопроса.

В рамках исполнения решения суда о предоставлении земельного участка Департамент обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска, в связи с наличием обстоятельств, послуживших в том числе и основанием для обращения названного уполномоченного органа в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано, приведенные Департаментом доводы не признаны судом уважительными для неисполнения в установленный срок принятого судебного акта. Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, вопрос об уважительности причин неисполнения истцом постановленного ДД.ММ.ГГГГ решения фактически уже был предметом судебного разбирательства.

В течение отведенного судебным решением срока Департаментом никаких мер по исполнению требований исполнительного документа не предпринималось.

Исследовав и оценив материалы настоящего дела с учетом положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных упомянутыми выше нормами, для освобождения Департамента от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья В.П. Селезенев