Решение по делу № 2-942/2019 ~ М-519/2019 от 04.03.2019

<данные изъяты>

Дело № 2-942/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года                          город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Кручик М.В.,

с участием:

истца – Севериновой Инны Валентиновны,

представителя истца – Леснугиной Анастасии Сергеевны, на основании доверенности,

представителя третьего лица – ГУПС «ЕИРЦ» - Сапожникова Павла Владимировича,

представителя третьего лица – ГУПС «Севтеплоэнерго» - Цеменко Николая Николаевича, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севериновой Инны Валентиновны к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Центр», третьи лица: Государственное унитарное предприятие Севастополя «Единый информационный центр», государственное унитарное предприятие «Севтеплоэнерго», НКО «ФСКР г.Севастополь», о понуждении произвести перерасчет, уменьшить сумму начисленной оплаты за некачественно предоставленную услугу, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

       Северинова И.В. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Центр», в котором, уточнив требования, просила обязать ответчика произвести перерасчет за некачественно предоставленные услуги по отоплению <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уменьшить сумму начисленной оплаты за некачественно предоставленные услуг по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 049,19 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца штраф за предоставление услуг ненадлежащего характера, отказа от произведения перерасчета за непредоставленные услуги в размере 13 049,19 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.

       Исковые требования мотивированы тем, что Северинова И.В. является собственником 1/3 <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>. В период с 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги по отоплению указанной квартиры предоставлялись некачественно, а именно: полностью отсутствовало отопление в кухне и смежной с ней комнате. На протяжении всего указанного периода истец неоднократно уведомляла ответчика о данном обстоятельстве, обращалась с просьбой устранить имеющиеся нарушения, восстановить подачу тепла.

       Причиной отсутствия теплоснабжения по стояку отопления в квартире истца является незаконное переоборудование системы центрального отопления владельцем <адрес>, установка дополнительного прибора отопления в пристройке и заужение сечения трубопровода центрального отопления, что привалив свою очередь к нарушению циркуляции теплоносителя.

       На неоднократные просьбы истца произвести перерасчет платы за непредоставленную коммунальную услугу ООО «УК «Центр» отвечал отказом, мер по устранению выявленных нарушений не предпринимал.

       В результате неисполнения ответчиком своих обязательств, неоднократного обращения к ответчику с заявлениями об устранении выявленных замечаний, длительное отсутствие тепла в квартире привело к возникновению у Севериновой И.В. серьезного онкологического заболевания, проведению 2-х операций. В результате истцу были причинены существенные душевные страдания и переживания.

       В судебном заседании истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении иска.

       Представитель ГУПС «ЕИРЦ» оставил разрешение спора на усмотрение суда, представитель ГУПС «Севтеплоэнерго» просил в удовлетворении иска отказать.

       Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомил.

       С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

       Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

       Судом установлено, что Северинова И.В. является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ.

       Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО «УК «Центр», что подтверждается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром адресов мест осуществления данной предпринимательской деятельностью, приложением к распоряжению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

       В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

       Согласно частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

       В соответствии с частями 1, 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

       По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

       В силу требований частей 1, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

       При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

       Граждане, являющиеся нанимателями квартир в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».

       В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

       На основании части 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

       В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

       Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам № 354.

       Подпунктом «д» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

       Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

       Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ГОСТом Р51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 544-ст, а также СанПиНом 2.1.4.2496-09, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20.

       Из пункта 15 приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).

       В соответствии с пунктом 6.1 ГОСТа Р51617-2014, коммунальная услуга теплоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении № 1 к Правилам № 354.

       Согласно пункту 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

       В силу пункта 106 Правил № 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

       Из пункта 109 Правил № 354 следует, что по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

       Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

       Пунктом 113 Правил № 354 установлено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

       Согласно п.п. «б» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

       Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил (п.п. «в» пункта 112 Правил № 354).

       В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «УК «Центр» свои обязательства по предоставлению услуги по отоплению по адресу: <адрес> исполняет ненадлежащим образом.

       Указанные обстоятельства подтверждаются актами о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым комиссией в результате осмотра и замера температуры установлено, что температура в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> составляет 16 °C. На кухне и в смежной с ней комнате радиаторы отопления холодные. Установлено, что причиной отсутствия центрального отопления в кухне и одной из комнат является переоборудование системы отопления в <адрес> по этому же адресу.

      Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному ООО «УК «Центр», в квартире истца произведены сварочные, пуско-наладочные работы по центральному отоплению.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «УК «Центр» с заявлением о перерасчете за непредоставленные услуги по обслуживанию коммунального имущества с февраля 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по теплоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления истца по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района города Севастополя возбуждено производство по заявлению УК «Центр» о взыскании с Севериновой И.В. и членов ее семьи задолженности в размере 4688,34 руб.

       Согласно счету-извещению за февраль 2019 года задолженность по отоплению в <адрес> составляет 11 881,80 руб.

       С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, обязав ответчика произвести перерасчет за некачественно предоставленную услугу по отоплению <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уменьшив сумму начисленной оплаты за указанный период на 11 881,80 руб. Наличие долга по отоплению за указанный период в размере 13 049,19 руб. материалами дела не подтверждено.

       В силу пункта 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

       Согласно пункту 157 Правил № 354 при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в том числе в случае, если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к настоящим Правилам.

       В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

       Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дела по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю причиненного морального вреда достаточным условием для удовлетворения требования потребителя является установленный факт нарушения прав потребителя.

       Учитывая, что неисполнением ответчиком обязательств, установленных договором, были нарушены права истца, как потребителя, требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным.

       С учетом обстоятельств дела, объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, наличия и степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.

       В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

       Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дела по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает штраф с ответчика в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

       С учетом приведенной нормы, суд считает необходимым взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в пользу истца в размере 6 940,90 руб. ((11 881,80 руб. + 2 000 руб.) /2 ).

       В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

       С учетом частичного удовлетворения требований истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 300 руб. (150 руб. за требования материального характера + 150 руб. за требования нематериального характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК «Центр» произвести перерасчет за некачественно предоставленную услугу по отоплению <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уменьшив сумму начисленной оплаты за указанный период на 11 881,80 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Центр» в пользу Севериновой Инны Валентиновны компенсацию морального вреда в размере 2 000, штраф в размере 6 940,90 руб., а всего – 8 940 (восемь тысяч девятьсот сорок) руб. 90 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Центр» в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

       Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>