Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2100/2013 ~ М-2350/2013 от 29.05.2013

Дело № 2-2100/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2013 г. г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре – Куршевой А.В.,

с участием в деле:

истца – Барановой В.Н., ее представителя адвоката Макаровой Г.Н., действующей по ордеру № 45 от 24 июня 2013 г.,

ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности от 27 июня 2013 г. № 716,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решения от 24 апреля 2012 г. № 190165/328 и от 24 апреля 2013 г. № 61732/13 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 мая 2012 г.,

установил:

Баранова В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решения от 24 апреля 2012 г. № 190165/328 и от 24 апреля 2013 г. № 61732/13 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 марта 2012 г.

В обоснование иска указала, что в марте 2012 г. она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия» о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что на период 05 мая 1960 г. ей исполнилось 53 года и она проработала во вредном производстве, дающем ей право на льготную пенсию с 01 октября 1993 г. по 11 апреля 2003 г. (стаж 8 лет 8 мес. 7 дней).

Своими решениями № 190165/328 от 24 апреля 2012 г. и № 61732/13-482 от 24 апреля 2013 г. комиссия по назначению пенсии отказала ей по существу ее заявления, указав, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости у нее имеется стаж 4 года 8 месяцев 2 дня. Комиссия указала при принятии решения, что ее работа в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г., в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик» с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001 г. по 31 декабря 2002 г. и в качестве маляра в ОАО треста «Жилстрой» с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 01 января 2003 г. по 11 апреля 2003 г. не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку в организациях отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-его класса опасности в течении 80% рабочего времени, что является основным условием для назначения пенсии по разделу XXXI11 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Считает, что периоды ее работы в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г., в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик» с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001 г. по 31 декабря 2002 г. и в качестве маляра в ОАО треста «Жилстрой» с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 01 января 2003 г. по 11 апреля 2003 г. должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Считает, что ее трудовой стаж, начиная с 28 июля 1979 г., составляет 34 года, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно трудовой книжке - запись №12 от 01 сентября 1994 г. по распоряжению СУ-8 «Саранскжилстрой» №391-к она работала маляром 3-го разряда, где проработала 4 года 1 месяц, уволена 30 сентября 1998 г. в порядке перевода.

Из записи №17 видно, что по распоряжению ОАО СМТ «Жилгражданстрой» №06-к от 01 октября 1998 г. она принята на работу маляром 4 -го разряда с 01 октября 1998 г., где проработала 1 год 10 месяцев 25 дней.

На основании приказа №163-к от 25 тюля 2000 г. уволена по собственному желанию.

Из записи № 20 видно, что по распоряжению ОАО Холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» №185-к от 26 июля 2000 г. она принята маляром 4 разряда, где проработала 7 месяцев 27 дней, уволена 23 марта 2001 г. в порядке перевода.

Из записи №22 видно, что по распоряжению ОАО «Жилстрой» №08-к от 26 марта 2001 г. она принята на работу маляром 4-го разряда в порядке перевода, где проработала по 25 сентября 2001 г. - 6 месяцев.

Из записи №24 видно, что по распоряжению ОАО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» № 394-к от 26 сентября 2001 г. она принята на работу маляром по 4-му разряду, где проработала по 31 декабря 2002 г. -1 год 3 месяцев 4 дня.

Из записи №26 видно, что по распоряжению ОАО акционерного
общества Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик» № 05 от 01 января 2003 г. она принята на работу маляром 4-го разряда, где проработала до 11 апреля 2003 г.- 3 месяца 11 дней.

Из справок ООО «Сельстройснаб» от 04 августа 2010 г. и ОАО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик от 04 августа 2010г., подписанных директором, главным бухгалтером, председателем профкома, заведующей архивом следует, что она действительно работала ОАО «Жилстрои» в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, была занята постоянно и полный рабочий день.

Из приведенных выше документов следует вывод, что она работала маляром 4-го разряда в вышеперечисленных организациях с подтверждением того, что была занята с веществами не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом XXXI11, позиции 23200000-13450 Списка производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 10 января 1991 г. №10.

Согласно справке ОАО «Орбита» от 12 августа 2010 г. на протяжении 4 лет 8 месяцев она работала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 17 июля 1986 г. по 28 декабря 1992 г. - таким образом, снижение пенсионного возраста возможно на дополнительную величину 1 год за каждые 4 года проработанные на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом. С учетом изложенного считает незаконным решение комиссии об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Просила признать незаконными решения комиссии по назначению пенсий ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия за №190165/328 от 24 апреля 2012 г. и №61732/13 от 24 апреля 2013 г. об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом специального стажа ее работы в качестве маляра 4-его разряда (8 лет 8 месяцев 7 дней), с момента подачи заявления в пенсионный фонд с 25 марта 2012 г.

В заявлении от 12 августа 2013 г. Баранова В.Н. исковые требования уточнила, просила признать незаконными решения комиссии по назначению пенсий ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия за №190165/328 от 24 апреля 2012 г. и №61732/13 от 24 апреля 2013 г. об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа Саранск Республики Мордовия зачесть ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы: с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 января 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. в качестве маляра в ОАО «Жилгражданстрой», с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик», с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 26 сентября 2003 г. по 11 апреля 2003 г. в качестве маляра ОАО треста «Жилстрой» и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента достижения возраста с 05 мая 2012 г.

В судебном заседании истец Баранова В.Н., ее представитель адвокат Макарова Г.Н. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. иск не признала, пояснив, что считает решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости законным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит исковые требования Барановой В.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

05 марта 2012 г. Баранова В.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 24 апреля 2012 г. № 190165/238 истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа.

Требуется специального стажа по Списку №2 пять лет, имеется 3 год 11 месяцев 15 дней. Работа на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет 4 года 8 месяцев 2 дня. Следовательно, имеется право на снижение пенсионного возраста по нормам статьи 34 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года. Таким образом, Баранова В.Н. имеет право обратиться за досрочным назначением пенсии в возрасте 53 года.

Не засчитаны в специальный стаж периоды:

с 01 октября 1998г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 января 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. в ОАО СМТ "Жилгражданстрой", с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001 г. по 31 декабря 2002 г. в Проектно-строительной холдинговой компании "Саранскстрой-заказчик",

с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 01 января 2003 г. по 11 апреля 2003 г. в ОАО тресте "Жилстрой" в качестве маляра, т.к по имеющимся документам не представляется возможным доказать постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, что является основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2, раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13450 "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10;

с 12 октября 1994 г. по 21 октября 1994 г., с 16 января 1995 г. по 15 февраля 1995 г., с 11 апреля 1995 г. по 14 апреля 1995 г., с 31 октября 1996 г. по 01 ноября 1996 г., с 04 января 1999 г. по 10 января 1999 г., с 18 января 2000 г. по 20 января 2000 г., с 24 февраля 2000 г. по 25 февраля 2000 г., с 01 июня 2000 г. по 02 июня 2000 г. - отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 6).

Указанное решение является незаконным частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрена профессия «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» позицией 23200000 – 13450.

Этим же постановлением предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (в ред. постановления от 26 января 1991 г.).

До 1 января 1992 г. профессия «маляр, занятый на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности» не была предусмотрена Списком.

Подразделом 6 «Производство окрасочных работ» раздела XV «Металлообработка» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августам 1956 г. № 1173 предусмотрена профессия «маляр, работающий с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками».

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г № 5 в 80 % рабочего времени включаются также время подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 3) в характеристику работы маляра входит целый ряд вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, шпатлевка, промывка, составление красок и т.д.). Выполнение этих работ не лишает маляра права на пенсионные льготы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 г. №369/16-52, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Барановой В.Н. следует, что на основании приказа № 291 к от 27 сентября 1993 г. принята разнорабочей в АО «Саранскжилстрой».

Приказом № 391-к от 01 января 1994 г. присвоен 3 разряд маляра, приказом № 160-к от 01 июля 1997 г. присвоен 4 разряд маляра. Постановлением Администрации г. Саранска от 30 июня 1998 г. АО «Саранскжилстрой» переименовано в ОАО «Сарансткгражданстрой».

Приказом № 5631-к от 30 июня 1998 г. Баранова В.Н. уволена в порядке перевода в ОАО СМТ «Жилгражданстрой».

01 октября 1998 г. Баранова В.Н. принята маляром 4 разряда в ОАО Строительно-монтажный трест «Жилгражданстрой» (приказ № 06-к от 01 октября 1998 г. Приказом № 163к от 25 июля 2000 г. уволена по собственному желанию. 26 июля 2000 г. принята маляром ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» (приказ № 185 от 26 июля 2000 г.), 23 марта 2001 г. уволена в порядке перевода в ОАО трест «Жилстрой» (приказ № 124б-к от 23 марта 2001 г., 26 марта 2001 г. принята маляром 4 разряда Управления подсобного производства в порядке перевода в ОАО трест «Жилстрой» (приказ № 08-к от 26 марта 2001 г.), 29 сентября 2001 г. уволена в порядке перевода в ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» (приказ 322-к от 25 сентября 2001 г.), 26 сентября 2001 г. принята маляром 4 разряда в Управление строительства ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» (приказ № 394-к от 29 сентября 2001 г.), 31 декабря 2002 г. уволена в порядке перевода в ООО «Жилстрой» (приказ № 719-к от 31 декабря 2002 г.), 01 января 2003 г. принята маляром 4 разряда в ООО «Жилстрой» (приказ № 05 к от 01 января 2003 г., 11 апреля 2003 г. уволена по собственному желанию (приказ № 144 к от 11 апреля 2003 г.) (л.д. 7-13).

Факт работы Барановой В.Н. в периоды с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой», занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня" (не менее 80 % рабочего времени) подтверждает архивная справка №19-1316 от 04 августа 2010 г. (л.д. 10).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 49-С/13 от 17 июля 2013 г. условия труда Барановой В.Н. в период ее работы с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» относятся к особым условиям труда.

Проведенной государственной экспертизой представленных документов установлено, что характер выполняемых Барановой В.Н. работ с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» соответствуют характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (Раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000- 13450).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, указанная справка подтверждает занятость Барановой В.Н. в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Не доверять сведениям, содержащимся в данной справке, оснований не имеется, в связи с чем суд считает, что данные доказательства в совокупности с другими доказательствами по делу являются достоверными и подтверждают занятость Барановой В.Н. в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Доказательств опровергающих данное письменное доказательство ответчиком суду не представлено.

Согласно карте аттестации рабочего места Барановой В.Н., она работала маляром, имела категорию «4 разряд», имела принадлежность к спискам на льготное пенсионное обеспечение: список №2 раздел №33 «Общие профессии» позиция 23200000-13450, форма организации труда – бригадная, операции ручные. Согласно строке 060 карты аттестации, отражающей фактическое состояние условий труда на местах, Баранова В.Н. работала с такими факторами производственной среды, как толуол (ГОСТ 14710-78), бензол (ГОСТ 9572-93), ксилол (ГОСТ 9410-78), растворитель, относящимися к 3 классу опасности (превышение ПДК в 10 раз). Согласно строке 061 «категория труда по степени опасности и вредности» - третья (л.д. 57-58).

Письмо ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» №19-194 от 27 марта 2012 г., признает справку №19-1316 от 04 августа 2010 г. недействительной, однако основания для ее отмены не указаны. Кроме того, указанная справка составлена на основании локальных актов организации (книги приказов по личному составу, личная карточка по форме Т-2, расчетные ведомости) и заверена подписями уполномоченных лиц - директора, главного бухгалтера, председателя профкома и заведующего архивом (л.д. 56 оборотная сторона).

При таких обстоятельствах, суд не принимает в качестве доказательства указанное письмо ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» №19-194 от 27 марта 2012 г.

Согласно части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа граждан перед законом.

Все граждане, отработавшие необходимый стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой с особыми условиями труда.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что отказ истцу Барановой В.Н. в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ставит ее в неравное положение с другими гражданами, которым при аналогичных обстоятельствах такая пенсия назначена, чем нарушаются конституционные права истицы, закрепленные статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Анализируя в совокупности письменные доказательства по делу, объяснения истца, суд приходит к выводу, что Баранова В.Н. в периоды работы в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. работала постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе была занята в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, работа истца Барановой В.Н. в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» в спорные периоды соответствует условиям и характеру работ по профессии «маляры, занятые на работах применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и Списку № 2, раздел ХХХIII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 24 апреля 2012 г. № 190165/328, которым отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. - в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» является необоснованным и подлежит отмене, в связи с чем оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца Барановой В.Н.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым включить оспариваемые периоды с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. - в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой» в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи, с чем решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 24 апреля 2012 г. № 190165/328, которым отказано во включении в стаж истца данных периодов его работы является необоснованным и подлежит отмене.

Исковые требования Барановой В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды ее работы с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик», с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 26 сентября 2003 г. по 11 апреля 2003 г. в качестве маляра ОАО треста «Жилстрой» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 49-С/13 от 17 июля 2013 г. Отдел социального партнерства, оплаты и охраны труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения не имеет возможности определить условия труда, характер льготной работы Барановой В.Н. в период ее работы с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик», с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 26 сентября 2003 г. по 11 апреля 2003 г. в качестве маляра ОАО треста «Жилстрой» из-за недостаточности представленных документов на экспертизу.

В соответствии с частью первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Барановой В.Н. доказательств, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в период работы с 26 июля 2000 г. по 23 марта 2001 г., с 26 сентября 2001г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра Проектно-строительной холдинговой компании «Саранскстройзаказчик», с 26 марта 2001 г. по 25 сентября 2001 г., с 26 сентября 2003 г. по 11 апреля 2003 г. в качестве маляра ОАО треста «Жилстрой» не представлено, в связи с чем суд считает, основания для включения в специальный стаж данного периоды работы Барановой В.Н. не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - 05 марта 2012 г., с учетом зачтенных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы, а также признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов, у истца Барановой В.Н. имелся необходимый льготный стаж 5 лет 8 месяцев 26 дней, специальный стаж 30 лет 10 месяцев 25 дней. При этом возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии уменьшен в силу требований абзаца второго подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до 53 лет.

Статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, с учетом имеющегося льготного стажа 5 лет 8 месяцев 26 дней и имеющихся 4 полных лет работы в зоне с льготно-экономическом статусом, у истца Барановой В.Н. ДАТА рождения возникло право на назначение трудовой пенсии по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 52 года, т.е. с 05 мая 2012 г.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах исковые требования Барановой В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решения от 24 апреля 2012 г. № 190165/328 и от 24 апреля 2013 г. № 61732/13 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта второго пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 мая 2012 г. подлежат частичному удовлетворению.

Исковое заявление оплачено Барановой В.Н. государственной пошлиной в размере 200 рублей по квитанции от 29 мая 2013 г.(л.д. 5).

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что требования истца Барановой В.Н. оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца, суд находит, что данные расходы подлежат возмещению в полном объеме.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Барановой В.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решения от 24 апреля 2012 г. № 190165/328 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по нормам подпункта второго пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 мая 2012 г. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия 24 апреля 2012 г. № 190165/328 об отказе Барановой В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Барановой В.Н., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам абзаца второго подпункта второго пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы с 01 октября 1998 г. по 03 января 1999 г., с 11 января 1999 г. по 17 января 2000 г., с 21 февраля 2000 г. по 23 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 31 мая 2000 г., с 03 июня 2000 г. по 25 июля 2000 г. - в качестве маляра в ОАО СМТ «Жилгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Барановой В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по старости в связи с вредными условиями труда по нормам абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 5 мая 2012 г.

В остальной части исковые требования Барановой В.Н. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Барановой В.Н. расходы по государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович