Постановления по делу № 5-289/2017 от 26.05.2017

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием Рахмановой Б.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахмановой Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 на <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> Рахманова Б.Н. прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, имея законный срок пребывания на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок с территории России не выехала, уклоняясь от выезда из России с ДД.ММ.ГГГГ.

Рахманова Б.Н. в судебном заседании вину в совершении признала, подтвердила свои объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, где указала, что в установленный срок с территории Российской Федерации не выехала, так как не было денег на билеты, муж является гражданином России, дополнительно пояснила, что в настоящее время беременна, просила не назначать наказание в виде принудительного выдворения, так как у нее имеется билет на рейс «Екатеринбург – Ташкент».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рахманова Б.Н., являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, временно пребывающей на территории РФ, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонение от выезда из РФ.

Вина Рахмановой Б.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ее объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю и другими материалами дела

    Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Рахмановой Б.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рахманова Б.Н. заключила брак с гр. А, который является гражданином России, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Рахманова Б.Н. привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы России путем самостоятельного контролируемого выезда, постановление суда не исполнено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что Рахманова Б.Н. ранее привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, постановление суда не исполнено, Рахманова Б.Н. незаконно находится на территории России с ДД.ММ.ГГГГ длительный срок, брак с гр. А заключен ДД.ММ.ГГГГ в период незаконного нахождения на территории России, считаю необходимым назначить Рахмановой Б.Н. наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы России в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку Рахмановой Б.Н. предъявлен билет на самолет рейсом «Екатеринбург – Ташкент», с вылетом ДД.ММ.ГГГГ и чек об его оплате.

    Обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины.

    Обстоятельство, отягчающее ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения..

    При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ,

постановил:

Рахманову Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) КПП 590401001 ИНН 5904102830 код ОКТМО 57701000, расчетный счет – 40№ в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 18№

УИН 18№