Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1257/2014 ~ М-1118/2014 от 16.07.2014

Гражданское дело № 2-1257/2014 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 30 октября 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаврентьева ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе о назначении досрочной пенсии,

установил:

Лаврентьев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе (далее – ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе) об оспаривании решения от 22 мая 2014 года № 145 в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы с 12 мая 1994 года по 08 января 1998 года в должности зольщика котельной бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома и признании его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства Лаврентьев В.В. требования уточнил и дополнил, просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период его работы в должности зольщика котельной бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома с 12 мая 1994 года по 05 мая 1995 года и в должности кочегара (машиниста паровых котлов) котельной бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома с 06 мая 1995 года по 08 января 1998 года, а также обязать ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 24 апреля 2014 года.

В судебном заседании Лаврентьев В.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика Гетце И.А. и Носков О.В. исковые требования не признали, указав, что законом не установлена тождественность должностей "зольщик" и "машинист (кочегар) котельной". Работа в должности зольщика, имеющего более узкие должностные обязанности по сравнению с машинистом (кочегаром) котельной, в соответствии с пенсионным законодательством с 1992 года не дает права на досрочное пенсионной обеспечение.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца Лаврентьев В.В. был принят в котельную бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома зольщиком (позднее дописано «-машинистом») 12.05.1994, уволен по собственному желанию 08.01.1998.

Из сохранившихся в архиве документов ликвидированного предприятия - Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома (далее – МПП ЖКХ) следует, что приказом от 18.05.1994 № 78 Лаврентьев В.В. принят на работу в котельную бани зольщиком с 12.05.1994, приказом от 11.05.1995 № 91 зольщик Лаврентьев В.В. был переведен машинистом паровых котлов на период отпусков с 06.05.1995. Приказом от 16.05.1996 № 65 кочегару котельной бани Лаврентьеву В.В. постановлено производить доплату в размере 30% от основного оклада за работу мастера на период отпуска Луговского А.С. с 20.05.1996. Приказом от 09.01.1998 № 3 Лаврентьев В.В. был уволен с 08.01.1998 с должности кочегара котельной бани.

Истец пояснил, что он действительно приступил к работе зольщика бани в указанной организации с 12.05.1994, был переведен на должность машиниста паровых котлов на период отпусков с 06.05.1995 и далее работал в этой должности постоянно, с этой же должности (кочегара котельной) был уволен. Данные обстоятельства подтверждаются данными личной карточки работника МПП ЖКХ Лаврентьева В.В. формы Т-2, согласно которой истец занимал должность кочегара с 06.05.1995 и до увольнения его должность не менялась, а также показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, допрошенных в ходе судебного заседания, работавших вместе с истцом в спорные периоды времени.

Таким образом, суд считает установленным факт работы Лаврентьева В.В. в должности зольщика котельной бани МПП ЖКХ с 12 мая 1994 года по 05 мая 1995 года и в должности кочегара (машиниста паровых котлов) той же котельной с 06 мая 1995 года по 08 января 1998 года.

При этом суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о том, что весь период работы истца в МПП ЖКХ следует считать как период работы в должности зольщика, поскольку иное не указано в трудовой книжке последнего и в лицевых счетах предприятия, представленных архивом, где истец значится только как зольщик.

Так, в трудовой книжке Лаврентьева В.В. не отражен перевод на другую должность и не указано, с какой именно должности он уволен, а сам истец и свидетели ФИО10, ФИО11 и ФИО12 показали, что зольщики впоследствии именовались кочегарами-машинистами котельной, при этом заработная плата зольщика и кочегара была одинаковой.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в действующей редакции) Правительство Российской Федерации постановило Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Как усматривается из дела, по результатам рассмотрения заявления Лаврентьева В.В. от 21.04.2014, решением Комиссии ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе от 22.05.2014 № 145 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (подтверждено документами 3 года 11 месяцев 6 дней, при возрасте 52 года требуется 7 лет 6 месяцев), не был принят к зачету период стажа в должности зольщик с 12.05.1994 по 08.01.1998.

Период работы Лаврентьева В.В. в качестве зольщика в специальный стаж не засчитан, т.к. разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, профессия зольщика не предусмотрена.

Вместе с тем, согласно п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 15 от 01 апреля 2003 г. "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При пересмотре Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30)) наименование профессии "зольщик", предусмотренное по ранее действовавшим разделам ЕТКС издания 1969 - 1973 г., было унифицировано в наименование профессии "машинист (кочегар) котельной".

Таким образом, фактически, истец в спорный период времени был занят в должности "машинист (кочегар) котельной".

Разделом XXXIII (Общие профессии) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Тождество профессии "зольщик" профессии "машинист (кочегар) котельной" установлено в законном порядке.

С учетом данного обстоятельства спорный период работы Лаврентьева В.В. в качестве зольщика может быть зачтен в специальный трудовой стаж при условии, что котельная, в которой в эти периоды времени он работал, работала на угле или сланце.

Из пояснений самого истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что котлы котельной бани МПП ЖКХ работали на твердом топливе, доводы истца в этой части ответчиком не оспаривались и под сомнение в протоколе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не ставились.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с абзацами вторыми подп. 1 и 2 п. 1 той же статьи трудовая пенсия по старости может назначаться досрочно тем лицам, которые не выработали стажа на соответствующих видах работ, но имеют не менее половины требуемого стажа.

По данным ответчика, страховой стаж у Лаврентьева В.В. на момент его обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составлял 32 года 08 месяцев 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера – 27 лет 9 месяцев 9 дней. Согласно представленному в судебном заседании расчету представителя ответчика Гетце И.А. с учетом всего периода работы Лаврентьева В.В. в МПП ЖКХ его стаж по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 11 месяцев 08 дней, в связи с чем его право на досрочную пенсию наступает по достижении возраста 52 года (57-5 = 52 года).

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия истцу должна быть назначена с даты его обращения за указанной пенсией к ответчику.

На момент обращения с заявлением в пенсионный орган 21 апреля 2014 Лаврентьев В.В., 24 апреля 1962 года рождения, имел необходимый страховой и специальный трудовой стаж, но не достиг возраста 52 года, однако он достиг этого возраста до вынесения решения об отказе ответчиком (через 3 дня после обращения с заявлением), следовательно, следует признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 24 апреля 2014 года.

Довод представителей ответчика о том, что унификация должности "зольщик" в должность "машинист (кочегар) котельной" не означает установление тождественности этих должностей и должностные обязанности кочегара отличаются от обязанностей зольщика, не может быть принят, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Так, Списком N 2 "Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы (раздел XXXIII - Общие профессии, позиция - 23200000-13786).

Дословное толкование наименования вышеуказанной должности, не позволяет сделать вывод о том, что в данном случае законодатель имел в виду кочегаров, которые дополнительно к своим должностным обязанностям выполняют и обязанности по удалению золы, иное приведет к необоснованному ограничению машинистов(кочегаров), занятых удалением золы, в их пенсионных правах.

При таких обстоятельствах, исковые требования Лаврентьева В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лаврентьева ФИО15 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы Лаврентьева ФИО16 в должности зольщика котельной бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома с 12 мая 1994 года по 05 мая 1995 года и в должности кочегара (машиниста паровых котлов) котельной бани Многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Енисейского горисполкома с 06 мая 1995 года по 08 января 1998 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края назначить Лаврентьеву ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости с 24 апреля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.Л. Лукашенок