Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-845/2015 ~ М-820/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-845/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «30» июня 2015 года                 

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Колмакове С.А.,

с участием

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального казенного учреждения Администрация рабочего поселка <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МКУ Администрация рабочего поселка <адрес> (далее МКУ Администрация р.<адрес>) обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование в иске указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было передано ей в собственность на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан. Постановлением Главы Бурейского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, 4-квартиный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания. В 2009 году от ФИО1 поступило заявление, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, так как она является женой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО2 (справка № от ДД.ММ.ГГГГ года), а также в связи с тем, что жилой дом, в котором она проживала, признан аварийным и непригодным для проживания. Постановлением Главы <адрес> № 2.15/66 от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки ФИО1, вдовы УВОВ, с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.56 ЖК РФ снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с распоряжением <адрес> № 266-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, выдано свидетельство о государственной регистрации права ФИО1 на объект права собственности: пгт. Новобурейский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В 2010 году по этому адресу зарегистрированы по месту жительства: её дочь ФИО3 и зять ФИО4.

Представитель истца ФИО6 в суде иск поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснив, что ответчик ФИО1, воспользовавшись социальной выплатой, приобрела в собственность иное жилое помещение, зарегистрировалась в нем по месту жительства, в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по спорному жилому помещению, при этом снялась с регистрационного учета по спорному жилому помещению, и утратила право пользования спорным жилым помещением. На момент обращения с данным иском в суд жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, уже был снесен, и спорной квартиры уже не существовало и не существует в настоящее время, но по документам ответчик числится собственником данного жилого помещения. Просит суд, удовлетворить требования истца, как законные и обоснованные.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не просившей суд об отложении судебного заседания, письменных возражений в суд не предоставившей.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска надлежит отказать, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В статье 40 Конституции РФ закреплено, и в статьях 1, 3 ЖК РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением о признании жилого помещения не пригодным для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ года, показаниями представителя истца ФИО6 в суде доказано, что 4-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являлся муниципальной собственностью поселения – МО рабочий <адрес>, Межведомственной комиссией, назначенной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 925, был признан аварийным и непригодным для проживания.

Показаниями представителя истца ФИО6 в суде доказано, что указанный 4-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как аварийный и не пригодный для проживания, снесен.

Договором на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Дистанцией гражданских сооружений и зданий № передано безвозмездно в собственность гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, что данный договор прошел регистрацию в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания комиссии Бурейского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ФИО1 поставлена по месту жительства в Администрации р.<адрес> на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и включена в сводный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министра социальной защиты населения доказано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Министерство социальной защиты населения с заявлением, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул.№ 12, <адрес> Героя Суворова, общей площадью 33,4 кв.м.

Решением Жилищной комиссии р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление главы р.<адрес> № 2.15/66 от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки ФИО1, вдовы УВОВ, с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» доказано, что ФИО7 в соответствии с п.4 ч.1 ст. 56 ЖК РФ снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 266-р «О выделении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья».

Поквартирной карточкой, адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, показаниями представителя истца ФИО6 в суде доказано, что ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Вышеизложенным доказано, что постоянным местом жительства ответчика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вышеизложенными доказательствами доказано, и признано представителем истца ФИО6 в суде, что с ДД.ММ.ГГГГ и до сноса жилого дома жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности ответчику ФИО1, в муниципальную собственность поселения – МО р.<адрес> не передавалось, муниципальной собственностью поселения – МО р.<адрес> не являлось, поэтому тем, что собственник указанной квартиры ФИО1 пользовалась в указанный период своей собственностью – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушало и не нарушает прав истца.

Учитывая, что на момент обращения с данным иском в суд жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, уже был снесен, то суд пришел к выводу, что на момент обращения с данным иском в суд и в настоящее время отсутствовал и отсутствует предмет спора – жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Учитывая, что на момент обращения с данным иском в суд и в настоящее время отсутствовал и отсутствует предмет спора; что квартира, расположенная по адресу, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и до сноса жилого дома, как аварийного и не пригодного для проживания, на праве собственности принадлежала ответчику ФИО1 и не являлась муниципальной собственностью поселения – МО р.<адрес>, то основания для признания ответчика ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и истцу МКУ Администрация р.<адрес> в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме за необоснованностью.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения Администрация рабочего поселка <адрес> к ФИО1 признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отклонении в удовлетворении этого заявления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева