Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-489/2019 от 15.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Чапаевск                       15 ноября 2019 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., рассмотрев материалы дела № 5-489/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Гончарова В.В. <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Грузия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л :

В Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> <Дата обезличена> поступил протокол об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Гончарова В.В. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела, изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 27.1 названного Кодекса предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и установлено, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест.

Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении судье дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, не только вправе, но и обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела – вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Иное толкование приведет к невозможности своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, и, как следствие, - к неисполнению административным органом возложенных на него законом задач, что недопустимо.

Такая правовая позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-АД13-8.

Поскольку санкция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление Гончарова В.В. в Чапаевский городской суд <Адрес обезличен>, однако этого не исполнил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении В.В. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, и невозможностью рассмотрения дела об административном правонарушении в установленный законом срок.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гончарова В.В. и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол (446100, <Адрес обезличен>).

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд в 10-дневный срок.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.

Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

___________И.А.Одайкина

Подлинник документа находится в материале

№ 5-489/2019

63RS0<Номер обезличен>-36