Решение по делу № 2-3652/2020 ~ М-2025/2020 от 28.02.2020

Дело №

86RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года <адрес>

    Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецов А.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой и льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.Е. обратился с указанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, стажа работы по Списку №, с тяжелыми условиями труда и стажа в районах Крайнего Севера.

    При вынесении Решения ответчиком не учтены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском ХРСУ предприятия «Башремстроой» в должности каменщика-монтажника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед» <адрес> в должности сварщика-монтажника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ УК ДРС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском арендном предприятии «Кровел» в качестве намотчика по второму разрядку в рубероидном цехе. В стаж работы в районах Крайнего Севера и по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Сибкомплектмонтаж». Считает, что представленных документов было достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в соответствующие виды стажа и с учетом уточнения исковых требований назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кузнецов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

    Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

    На основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно ч.2 ст.33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы по Списку № и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

     Ответчиком учтен страховой стаж в количестве 23 лет 2 месяцев 26 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 8 лет 4 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 11 месяцев 7 дней (всего в пересчете стаж работы в местности в районах Крайнего Севера – 14 лет 2 месяца 15 дней), стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку № – 11 лет 9 месяцев 20 дней.

    Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо было страхового стажа – 25 лет, стража работы в районах Крайнего Севера – 15 лет, стажа работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кузнецов А.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Сибкомплектмонтаж» учтен ответчиком в страховой стаж, без включения в период работы в районах Крайнего Севера и стаж по Списку №, так как в выписке из лицевого счета такие условия работы не отражены.

Суд считает возможным рассмотреть вопрос учета данного периода без привлечения работодателя ОАО «Сибкомплектмонтаж», поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ из открытых источников (сеть «Интернет»), организация прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

    Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612, предусматривает монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В трудовой книжке период работы отражен как работа в районе Крайнего Севера, что также следует из сведений о стаже по форме СЗВ-К.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ПСК «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж» подтверждается факт работы истца полный рабочий день в спорный период в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Сибкомплектмонтаж» в стаж работы по Списку № и в районе Крайнего Севера, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

Также в страховой стаж истца не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском ХРСУ предприятия «Башремстроой» в должности каменщика-монтажника, так как в представленной трудовой книжке запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед» <адрес> в должности сварщика-монтажника, так как заявителем не представлена справка с указанием учета отработанного времени. Согласно полученной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Верхнеуральского муниципального района <адрес> документы вышеуказанной организации на хранение в архив не поступали ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ УК ДРС, так как в пердставленной трудовой книжке в основании записи о приеме имеется исправление;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском арендном предприятии «Кровел» в качестве намотчика по второму разрядку в рубероидном цехе, так как в представленной трудовой книжке запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается.

По мнению суда наличие указанных обстоятельств не влечет безусловный отказ пенсионным органом в назначении страховой пенсии, поскольку сам факт работы подтверждается также выпиской из лицевого счета истца и сведениями о трудовом стаже по форме СЗВ-К.

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, у Кузнецов А.Е. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № года об отказе Кузнецов А.Е. в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры включить Кузнецов А.Е. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в особых условиях труда по Списку № и в стаж работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Сибкомлектмонтаж».

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры включить Кузнецов А.Е. в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском ХРСУ предприятия «Башремстроой» в должности каменщика-монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Вперед» <адрес> в должности сварщика-монтажника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ УК ДРС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском арендном предприятии «Кровел» в качестве намотчика по второму разрядку в рубероидном цехе.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры назначить Кузнецов А.Е. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение судом.

Судья                                              Филатов И.А.

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________(И.А.Филатов)

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________