Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2019 ~ М-1005/2019 от 16.09.2019

Дело № 2-981/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 12 ноября 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Юркиной С.И.,

при секретаре Тишковой О.В.,

с участием в деле:

истца Шафеева Артема Маратовича,

представителей истца Михеевой Елены Леонидовны, Шафеевой Веры Александровны, действующих на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Кемаевой Валерии Николаевны, действующей на основании доверенности от 21.02.2019 № 27-д,

представителя ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Лукшина Игоря Алексеевича, действующего по доверенности от 30.10.2019 № 2271,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафеева Артема Маратовича к Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Шафеев А.М. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании членом семьи Шафеева Асыма Абдуловича - нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и о возложении обязанности заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование указал, что он проживает постоянно в указанной квартире и зарегистрирован в ней. Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, и по договору социального найма предоставлялась деду гр. 1 и членам его семьи: Шафееву гр. 2 -сыну, главе семьи, гр. 3 – жене гр. 4., ему гр. 5. - сыну гр. 2.

28.01.2001 умер его дед гр. 1

10.12.2018 умерла его мать гр. 3

23.07.2019 умер его отец гр. 2

19.08.2019 он обратился в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск с заявлением по вопросу заключения с ним

договора социального найма на указанную квартиру, на которое получил отказ в удовлетворении по причине того, что он не является членом семьи умершего нанимателя гр. 1

На основании изложенного и статей 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации просил:

1. Признать его гр. 32 членом семьи гр. 1 - нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика <адрес>.

2. Обязать ответчика, администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Саранск.

В заявлении от 15.10.2019 истец Шафеев А.М. изменил исковые требования, изложенные в первом пункте первоначально поданного искового заявления – «о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» на исковое требование - «о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, <адрес>.

Заявление истца об изменении исковых требований принято к производству в рамках настоящего дела определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15.10.2019.

В судебное заседание истец Шафеев А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно его заявлению.

В судебном заседании представители истца Михеева Е.Л., Шафеева В.А. поддержали измененные исковые требования по тем основаниям, что последним нанимателем спорной квартиры по договору социального найма был отец истца – гр. 2, после смерти которого 23.09.2019, договор социального найма на это жилье подлежит заключению, в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, с членом его семьи – сыном Шафеевым А.М.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа Саранск Кемаева В.Н. не признала иск по тем основаниям, что договор социального найма на спорное жилое помещение заключался гр. 1., членом семьи которого истец не являлся, в связи с чем с ним – истцом не может быть заключен договор социального найма на это жилье.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Пролетарского района городского округа Саранск Лукшин И.А. не признала иск, в связи с тем, что отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

Суд, исследовав доказательства, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписки из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск исх. № 1297 –КУМИ от 31.10.2019 следует, что государственная регистрация права собственности городского округа Саранск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, произведена 11.03.2012 в Едином государственном реестре недвижимости за № 13-13-01/029/2012-417. Следовательно, данное спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа Саранск.

Постановлением главы Администрации городского округа Саранск от 25.12.2014 за № 3529 уполномочена Администрация Пролетарского района городского округа Саранск осуществлять функцию наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск в отношении объектов жилищного фонда, указанных в приложении № 3 к постановлению, где под номером 3039 значится квартира, расположенная по адресу Республика Мордовия, <адрес>.

На основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов города Саранска выдан 01.08.1963 гр. 1 ордер № 604 на предоставление ему с членами семьи: <данные изъяты> квартиры по адресу: <адрес>

Из выписки из домовой книги квартиры <адрес>, выданной 04.10.2019 ООО «Саранский информационный центр», следует, что в этом жилом помещении были зарегистрированы члены семьи незарегистрированного в жилом помещении нанимателя гр. 1.: гр. 2 – сын с .._.._...2019 (снят с учета в связи со смертью), сноха гр. 3 – с .._.._.. (снята с учета в связи со смертью), внук гр. 41 – с 06.06.1981 по 17.01.2003 (выбыл в место жительства: Республика Мордовия, <адрес>); жена гр. 6 с 27.04.1964 по 15.10.1991, дочь гр. 7. с 27.04.1964 по 15.10.1991, В настоящее время в квартире зарегистрирован по месту жительства Шафеев Артем Маратович со дня рождения - .._.._...

<данные изъяты>

Шафеев А.А. в спорной квартире никогда не был зарегистрирован по месту жительства. Согласно выписке из домовой книги квартиры по адресу: г<адрес>, выданной 08.11.2019 ООО «Саранский информационный центр», Шафеев А.А. был зарегистрирован в этом жилом помещении с 18.03.2000 до дня смерти 28.05.2001, прибыл в него с места жительства по адресу: <адрес>

09.10.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр» сообщило на запрос суда о том, что лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> был открыт до 31.08.2019 на имя Шафеева М.А. Из представленных счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг усматривается, что на 07.10.2019 не оплачены счета за сентябрь 2019.

Пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" устанавливает, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил     "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Анализируя сведения общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр» и вышеперечисленные доказательства в совокупности, с учетом того, что лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг открывается на нанимателя жилого помещения по договору социального страхования, суд приходит к выводу о том, что Шафеев М.А. стал нанимателем указанной квартиры по договору социального найма с 15.10.1991 – со дня выезда из этого жилого помещения гр. 6. – жены гр. 1 и членов её семьи: <данные изъяты> в другое предоставленное им по договору социального найма жилое помещение.

Стороной ответчика не представлены доказательства, опровергающие эти обстоятельства. Представленный стороной ответчика типовой договор социального найма жилого помещения № 2327 от 18.05.2010, заключенный между Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск - наймодателем и гр. 1. - нанимателем, суд признает недостоверным доказательством, поскольку гр. 1 умер .._.._.. (свидетельство о смерти II - № 507133). В связи с этим письменный отказ Администрации Пролетарского района городского округа Саранск от 05.09.20219 за № 1890 в удовлетворении заявления Шафеева А.М. о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, основанный на том, что он не являлся членом семьи нанимателя этого жилого помещения гр. 1., суд признает неправомерным.

Истец Шафеев А.М., .._.._.. рождения, сын гр. 2 и гр. 3 <данные изъяты> вселен в спорную квартиру своими родителями и проживает в ней постоянно со дня рождения. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами, показаниями свидетелей <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные, с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Часть четвертая той же нормы закона устанавливает, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

Поскольку истец Шафеев А.М. являлся членом семьи отца гр. 2 - нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма, то он, в соответствии с частью 2 статьи 69, частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма, которое на день рассмотрения дела не утратил.

Следовательно, исковые требования истца о признании за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г<адрес>, на условиях договора социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, истец в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, после смерти нанимателя Шафеева М.А. вправе требовать перевода на себя обязанности нанимателя.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что для полноценной реализации полномочий нанимателя, необходим договор социального найма в письменной форме, суд полагает, что исковые требования истца о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения основаны на перечисленном выше законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 25 декабря 2014 г. № 3529 "О приеме-передаче объектов жилищного фонда" Администрация городского округа Саранск уполномочила Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск осуществлять функцию наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск, в том числе спорной квартиры. В связи с этим следует обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Шафеевым А.М. договор социального найма этого жилого помещения, как с нанимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует установить срок, в течение которого Администрация Пролетарского района городского округа Саранск обязана заключить с Шафеевым А.М.. договор социального найма спорного жилого помещения - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Суд не взыскивает с ответчиков в пользу истца понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями указанной нормы закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

удовлетворить исковые требования Шафеева Артема Маратовича к Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Признать за Шафеевым Артемом Маратовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Шафеевым Артемом Маратовичем как с нанимателем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г<адрес>, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного

суда г.Саранска Республики Мордовия С.И. Юркина