Дело № 2-423/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 30 октября 2015 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., с участием: истца Абрамовой О.А., представителя ответчика Хоружего П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой О.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Абрамова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в ее специальный педагогический стаж периода работы воспитателем МДОУ «Детский сад №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,8 ставки (1 год 2 месяца 10 дней), а также курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 26 дней); обязать зачесть указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в период работы воспитателем МДОУ «Детский сад №» на 0,8 ставки она дополнительно проводила в нерабочее время физкультурные занятия, утренники и праздники для детей и родителей, участвовала в проведении открытых мероприятий, работала в методических объединениях города и района, участвовала в работе педагогических советов, замещала других воспитателей. В результате ее рабочая нагрузка превышала ставку. Курсы повышения квалификации также исключены при подсчете неосновательно, так как они были связаны с педагогической работой.
ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе и представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска Абрамовой О.А. отказать, мотивируя тем, что стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истицы на день обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составляет всего 23 года 10 месяцев 17 дней, что меньше необходимого двадцатипятилетнего стажа. Работа истицы воспитателем МДОУ «Детский сад №» на 0,8 ставки не подлежит зачету в специальный стаж, так как в данный период условие выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы у нее не выполнялось. Курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный педагогический стаж.
Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные Абрамовой О.А. требования подлежат удовлетворению частично.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно подпункту 19 статьи 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Абрамова О.А. обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости, как педагогический работник, ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемым решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе истице отказано в назначении пенсии по мотиву недостаточности на день обращения необходимой продолжительности педагогического стажа в образовательных учреждениях для детей (25 лет). При этом, в педагогический стаж Абрамовой О.А. зачтены периоды ее работы общей продолжительностью 23 года 10 месяцев 17 дней. Работа истицы воспитателем МДОУ «Детский сад №» на 0,8 ставки и курсы повышения квалификации в специальный стаж не включены.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об отказе в назначении Абрамовой О.А. пенсии, решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. Ее работа в указанные периоды была связана с педагогической деятельностью.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поскольку за Абрамовой О.А. сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, суд приходит к вводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации надлежит включить в педагогический стаж, наравне с педагогической работой.
Рассматривая требования Абрамовой О.А. о включении в специальный стаж периода ее работы воспитателем МДОУ «Детский сад №» на 0,8 ставки, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Так, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Таким образом, работа истицы на 0,8 ставки в специальный стаж включена быть не может.
Из представленных истицей лицевых счетов следует, что ее заработная плата состояла из повременной оплаты на 0,8 ставки (880 рублей), 20% стажевых, 5% надбавки за условия работы, надбавки 0,06% за замещение физкультурного работника и районного коэффициента.
В апреле и в октябре ее рабочая нагрузка увеличивалась в связи с замещением работника, находящегося на больничном, но в общей сложности не превышала ставки.
Иных доказательств суду не представлено.
В связи с чем, в удовлетворении данных требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Абрамовой О.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный педагогический стаж Абрамовой О.А курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 26 дней).
Обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области зачесть Абрамовой О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 26 дней).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Копия верна
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин