Дело № 5 – 65/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 22 февраля 2022 года
Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича, паспортные данные (ОГРНИП 320508100136380, дата регистрации 06 апреля 2020 года, ИНН 772873246683), паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Кузьмин В.В. виновен в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
16 августа 2021 года в 12 часов 17 минут в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 августа 2021 года, в ходе осмотра помещений ИП Кузьмина В.В., по фактическому адресу: адрес, допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушение действующих санитарных правил, не выполнил в полном объёме санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: при оказании услуг по мойке автомобилей не выполнил мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, что является нарушением: ст.,ст. 11, 24, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, п.п. 4.4. СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-I9); п. п. 1.2., 1.3, 3.2., 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель Кузьмин В.В. не явился, извещался о рассмотрении материалов административного правонарушения надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2021 года, из которого следуют обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем вменяемого административного правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 16 августа 2021 года с приложениями в виде фотоматериалов.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 2 указанной нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения ИП Кузьминым В.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений у судьи не вызывают. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.
Действия ИП Кузьмина В.В. судья квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Кузьмина В.В. от административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Кузьмину В.В., судьей не установлено.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ИП Кузьмин В.В. ранее не привлекался к административной ответственности, является субъектом малого предпринимательства, суд считает возможным заменить ИП Кузьмин В.В.. предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения, руководствуясь при этом положениями ч. 3 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и назначить ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Дудкин А.Ю.
1