Решение по делу № 2-2/2011 (2-502/2010;) ~ М-489/2010 от 19.07.2010

Дело № 2-2/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ефремова С.А.,

при секретаре Липиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом

27 июня 2011 года дело по иску Ракиной Г.И. к Ракину Н.Е., Управлению Росреестра по Республике Коми, администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права собственности на земельные участки, оспаривании государственной регистрации права собственности на землю и разрешения на строительство и по встречному иску об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

установил:

Ракина Г.И. обратилась в суд с иском к Ракину Н.Е., Управлению Росреестра по Республике Коми, администрации МР «Усть-Куломский» о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, о недействительности свидетельства о государственной регистрации права, признании незаконными действий по выдаче разрешения на строительство дома.

Ракин Н.Е. предъявил встречный иск, требуя от Ракиной Г.И. не препятствовать ему в пользовании этими земельными участками.

Районная администрация и Управление Россреестра по Республике Коми исковые требования Ракиной Г.И. не признали, считая, что действия по государственной регистрации права собственности на земельные участки и выдаче разрешения на строительство дома произведены законно.

Такой же позиции придерживается привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица государственный регистратор прав Нестеров В.П.

Заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы настоящего дела, дела № 2-526/03 Усть-Куломского судебного участка, суд приходит к следующему.

Ракина Г.И. и Ракин Н.Е. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Брак расторгнут по решению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ракина Г.И. обратилась в Усть-Куломский судебный участок с иском о разделе общего супружеского имущества. В ходе рассмотрения дела сторонами было заключено мировое соглашение, в том числе о разделе недвижимого имущества. По условиям мирового соглашения 2 жилых дома в селе Усть-Кулом (ул. <адрес> и ул. <адрес>) отошли в собственность Ракиной Г.И., а Ракину Н.Е. достался гараж на приусадебном участке по ул. <адрес>. Условия мирового соглашения утверждены определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2-526/03).

Определение вступило в законную силу и, по признанию сторон, исполнено ими, что подтверждено актом приемо-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Ракина Г.И. в установленном законом порядке получила правоустанавливающие документы на жилые дома – свидетельства № и № о государственной регистрации права собственности.

Условия мирового соглашения, утвержденные мировым судьей, не предусматривают решения вопросов о судьбе приусадебных земельных участков, правоустанавливающие документы на которые были оформлены только на Ракина Н.Е.

На основании решения администрации Усть-Куломского сельского Совета от 08.10.1992 года № на его имя оформлен государственный акт на право пожизненного владения № в отношении земельного участка площадью 0,1 га по <адрес>, предоставленного для ведения личного приусадебного хозяйства.

На другой земельный участок площадью 0,16 га по <адрес>, также предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, на основании постановления администрации Усть-Куломского сельсовета от 20.04.1999 № Ракину Н.Е. выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения.

Составленное ДД.ММ.ГГГГ соглашение о передаче земельных участков Ракин Н.Е. действительным не считает. На тот момент земельные участки находились в муниципальной собственности и в силу статьи 267 ГК РФ совершение их владельцами сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускалось. Согласно статье 266 ГК РФ права владения и пользования таким земельным участком передавались по наследству.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с указанным порядком Ракину Н.Е. выданы свидетельства № и № № о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1600 кв.м. по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>.

Такие данные подтверждаются выписками из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Кроме того, 14.04.2010 администрацией муниципального образования МР «Усть-Куломский» Ракину Н.Е. выдано разрешение на строительство № индивидуального одноквартирного жилого дома на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с этим принципом пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" содержит абзац 3, согласно которому граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. При этом законодатель не применяет формулировки статьи 273 ГК РФ «часть земельного участка, занятая зданием (сооружением), необходимая для его использования» и статьи 35 ЗК РФ – «соответствующая часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением, необходимая для их использования, на тех же условиях и в том же объеме».

Согласно абз. 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В рассматриваемом случае государственный регистратор проигнорировал указанные законоположения, что повлекло нарушение земельных прав Ракиной Г.И., являющейся собственником жилых домов.

В то же время следует учитывать, что положения вводного закона, касающиеся прав собственников зданий, строений и (или) сооружений, не наделяют преимуществом владельцев жилых домов.

Ракин Н.Е. предъявил свидетельство о государственной регистрации права собственности № от 12.05.2009 на объект недвижимого имущества – гараж по адресу: <адрес>. Оба объекта недвижимого имущества находятся на одном земельном участке. Право собственности на землю каждого из их владельцев подлежит определению по одному основанию. Поэтому исходя из принципа равенства прав каждая из сторон имеет право на ? долю в праве собственности на земельный участок.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет порядок выдачи разрешения на строительство, согласно которому орган местного самоуправления при выдаче разрешения на строительство проверяет проектную документацию на соответствие нормам и правилам, включая вопросы организации строительства и эксплуатации будущего построенного (реконструируемого) здания с учетом прав собственников смежно-расположенных объектов недвижимости, а также владельцев инженерных сетей, находящихся в зоне строительства (реконструкции) здания.

Заведующий сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Усть-Куломский» ФИО1 пояснила, что нарушений градостроительных норм и правил при выдаче разрешения на строительство допущено не было. Представленные Ракиным Н.Е. документы отвечали всем необходимым требованиям. Строительство второго жилого дома на земельном участке на <адрес> технически возможно. Каждому из домов соответствует площадь земельного участка более установленной минимальной.

Согласно решению районного представительного органа от 25.04.2003 № II-6, принятого на II заседании III созыва, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности, установлены для:

· -ведения личного подсобного хозяйства – от 0,06 до 0,5 га, в том числе приусадебного участка 0,06 до 0,5 га;

· -индивидуального жилищного строительства – от 0,06 до 0,25 га.

Сторона истца оспорила законность разрешения на строительство, полагая, что Ракин Н.Е. незаконно владеет земельным участком, однако в ходе рассмотрения дела были установлены равные основания права собственности сторон на земельный участок по <адрес>, поэтому основание иска о незаконном получении разрешения на строительство суд признает недоказанным.

Напротив встречный иск в части возложения обязанности не препятствовать в пользовании земельным участком основан на законе (ст. 304 ГК РФ).

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ракиной Г.И. к Ракину Н.Е., Управлению Росреестра по <адрес>, администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права собственности на земельные участки, оспаривании государственной регистрации права собственности на землю и разрешения на строительство удовлетворить в части.

Признать за Ракиной Г.И. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Признать недействительными государственную регистрацию права собственности Ракина Н.Е. на земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый номер 11№) и свидетельство о государственной регистрации права № от 15 марта 2010 года.

Признать за Ракиной Г.И. право на ? долю в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Признать недействительными государственную регистрацию права собственности Ракина Н.Е. на земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый номер (или условный) номер №) и свидетельство о государственной регистрации права № от 12 мая 2009 года, в соответствующей части.

В остальной части иска отказать.

Встречный иск Ракина Н.Е. к Ракиной Г.И. об устранении препятствий в пользовании земельными участками по адресу: <адрес> удовлетворить в части.

Обязать Ракину Галину Ивановну не чинить препятствий Ракину Н.Е. в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>.

В остальной части встречного иска отказать.

Взыскать с Ракина Н.Е. в пользу Ракиной Г.И. расходы по государственной пошлине в сумме 1538 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий