Решение по делу № 2-920/2015 ~ М-566/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-920/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 09 апреля 2015 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Котова Д.И.,

при секретаре Цыганковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуэктова Н.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Полуэктов Н.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж.

Исковые требования мотивированы тем, что 29.06.1993г. между городским управлением ИГОиЗ и истцом был заключен Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности № 1852. Капитальный гараж был выстроен. Возведенный гараж № расположен по адресу: : <адрес>, не нарушает п. 3 ст. 31.2 Правил землепользования и застройки в г. Кемерово, построен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Без признания права собственности в судебном порядке истец не может зарегистрировать свое право собственности на указанный гараж.

Истец просит суд признать за ним право собственности на капитальный гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Полуэктов Н.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 27).

В судебном заседании представитель истца Полуэктова Н.В. – Черкашина О.Е., действующая на основании доверенности от 26.01.2015г., заявленные исковые требования поддержала полностью, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – Кочкина О.А., действующая на основании доверенности от 23.12.2014г., не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица КУГИ Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

На основании с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что согласно Договору № 1852 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности от 29.06.1993г., зарегистрированному в Администрации г. Кемерово, регистрационный номер серия М № 1335 20.10.1996г, реестровый номер 996, Городское УИГОиЗ в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов от 10.02.1993г. № 194 предоставляет застройщику Полуэктову Н.В. на праве бессрочного пользования земельный участок № в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., для возведения кирпичного гаража размером <данные изъяты> м. в соответствии с утвержденным проектом (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту на гараж, расположенный в районе <адрес>, составленному по состоянию на 06.10.2014г., гараж лит. А, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., перепланировка не выявлена, площадь уточнена, гараж выстроен с отклонением от размеров, указанных в документах; собственник Полуэктов Н.В. на основании Договора № 1852 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности от 29.06.1993г. (л.д. 7-10).

Поскольку спорный гараж был выстроен с отступлением от проекта, объект не был введен в эксплуатацию, он является самовольной постройкой.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, для строительства спорного гаража выделялся земельный участок в установленном законом порядке, уполномоченным на то органом в бессрочное пользование.

В соответствии со сведениями о соответствии градостроительным нормам и правилам нежилого строения (гаража № РК 6142) Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от 04.03.2015г., нежилое строение (гараж) расположено по адресу: <адрес>, и имеет следующие технические характеристики: основное строение – одноэтажный капитальный гараж, размер – <данные изъяты> м.; полезная площадь – <данные изъяты> кв.м.; площадь застройки – <данные изъяты> кв.м. В соответствии с Генпланом города, Правилами землепользования и застройки в г. Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006г. № 75, рассматриваемый земельный участок с нежилым строением расположен в территориальной зоне К1 – коммунальной зоне объектов коммунально-складского назначения, торговли, обслуживания транспортных средств и иных объектов транспортной инфраструктуры, санитарно-технических сооружений, требующих организации санитарно-защитной зоны не более 50 м; нежилое строение не нарушает п. 3 ст. 31.2 (л.д. 12).

Согласно техническому заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, от 26.11.2014г., подготовленному <данные изъяты>, гаражный бокс построен в соответствии со строительными нормами и правилами, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 13-18).

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, судом также не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное строение в виде гаража № по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположено на земельном участке, отведенном для этих целей и предоставленном в пользование, с получением на это необходимых разрешений; земельный участок и выстроенный гараж соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за Полуэктовым Н.В. права собственности на спорный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Полуэктова Н.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Полуэктовым Н.В. право собственности на гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 10.04.2015 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий