Дело № 5-2241/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 27 июля 2017 года
Судья Мещанского районного суда города Москвы Каракешишева Е.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Руденко В. Г., представителя ОМВД России по Мещанскому району города Москвы,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Руденко В.Г,***
разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 25. 1, 24.2 ч. 2, 30.1-30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
выяснив, что в услугах переводчика не нуждается, ходатайств не имеет,
УСТАНОВИЛ:
** в ** часов **минут, по адресу: **, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Мещанскому району города Москвы, выявлен гражданин ** Руденко В.Г., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве менеджера по продаже билетов без разрешения на работу или патента в городе Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин ** Руденко В.Г. осуществлял телефонные звонки гражданам и предлагал им приобрести билеты в театр на рабочем месте по адресу: **
Руденко В.Г. в судебном заседании пояснил, что официально не работает, патент не оформлял, трудовую деятельность он не осуществлял, по адресу задержания пришел для ознакомления с характером работы и последующего, после оформления патента, трудоустройства.
Представитель полиции, подтвердив факт нарушения Руденко В.Г. действующего законодательства, просил суд принять решение о привлечении последнего к административной ответственности и выдворении указанного гражданина с территории Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 1 ст. 13.3 того же Закона правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.
Как усматривается из представленных материалов дела, факт совершения административного правонарушения и виновность Руденко В.Г. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОМВД России по Мещанскому району города Москвы; распоряжением ОМВД России по Мещанскому району города Москвы о проведении внеплановой выездной проверки от ** № **; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой о том, что патент для осуществления трудовой деятельности у юридического лица или ИП в городе Москве на Руденко В.Г. не оформлялся, письменными пояснениями Руденко В.Г. из которых следует, что на момент задержания он осуществлял трудовую деятельность, при этом трудовой договор с ним никто не заключал. Разрешение на работу либо патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица и индивидуального предпринимателя, он не получал.
Таким образом, в действиях Руденко В.Г. имеются события и состав административного правонарушения, которые квалифицируются по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Руденко В.Г. о том, что трудовую деятельность он не осуществлял, по адресу задержания пришел для ознакомления с характером работы и последующего, после оформления патента, трудоустройства, расценивается судом как способ защиты, с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного Руденко В.Г. правонарушения, данные о его личности, нарушение им ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», отсутствие постоянного места жительства на территории страны пребывания, в связи, с чем прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Руденко В.Г.**, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда пределы Российской Федерации.
Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УФМС России по городу Москве) ИНН 7706012716; КПП 770901001; счет 40101810045250010041; Банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России города Москвы; ОКТМО 45379000; БИК 044525000; КБК 18811640000016022140; УИН 18887717071050378889.
Копию постановления вручить Руденко В.Г., разъяснив, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа; в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья: Каракешишева Е.Н.