Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 16.05.2019 по делу № 12-0656/2019 от 03.04.2019

                                                                                        № 12-656/19

РЕШЕНИЕ

 * мая 2019 года                                                   г.Москва

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирхашимова * на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от * февраля 2019 года № * по делу об административном правонарушении, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от * марта 2019 г., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецовым *. вынесено постановление о привлечении Мирхашимова * к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением  заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от * марта 2019 г. постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Согласно постановлению, * февраля 2019 года в 11 час. 01 мин., по адресу: *водитель транспортного средства в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств разместил транспортное средство марки «Мерседес-Бенц Е 350 4М», государственный регистрационный знак * на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Мирхашимов * обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемые постановление и решение должностных лиц, так как у него имеется парковочное разрешение инвалида, свободных мест для парковки машины рядом не было, поэтому он разместил машину на платной стоянке. 

В судебном заседании Мирхашимов *. поддержал доводы жалобы, пояснил, что автомобиль он припарковал на специализированной парковке недалеко от аптеки, в которой он находился десять минут, но не был уверен, что это стояночное место, на котором он оставил свой автомобиль предназначено для инвалидов.

Представитель ГКУ «АМПП» извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к выводу о том, что постановление административного органа является законным и обоснованным.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" * февраля 2019 года № * Мирхашимов * признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., за то, что водитель транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Е 350 4М», государственный регистрационный знак *,  собственником которого является Мирхашимов *., в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", разместил указанный автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Мирхашимовым * имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер 00696, свидетельство о поверке СП 1811053, действительное по *.11.2019 года.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Мирхашимова *. в совершении правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Действия Мирхашимова *. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях". Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы жалобы Мирхашимова *. о том, что на автомобиль он имеет парковочное разрешение инвалида, о чем внесена запись в реестр г.Москвы парковочных разрешений инвалидов, не могут служить основанием для отмены постановления.

Хотя Мирхашимов *. имеет парковочное разрешение инвалида, выданное в соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 289-ПП "Об организации платных парковок в городе Москве" на транспортное средство «Мерседес-Бенц Е 350 4М» государственный регистрационный знак *,  но на момент совершения административного правонарушения указанный автомобиль был размещен  в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, а отсутствие на платной парковке свободных мест, предназначенных для инвалидов, не свидетельствовало о наличии Мирхашимовым * права на бесплатную парковку принадлежащего ему автомобиля на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов.

Согласно пунктов 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (с последующими изменениями и дополнениями) размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов – только на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены постановления и решения должностных лиц административного органа не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» * ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № *, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ *.03.2019 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ * - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *., - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░