Решение по делу № 12-55/2018 от 13.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2018 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Волошенко Е.Н.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело №12-55/2018 по жалобе Корчагин В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №4 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 30.08.2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 30.08.2018 года Корчагин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, общежитие, проживающий в <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшийся, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Существо правонарушения состоит в том, что 17 августа 2018 года в 15 часов 25 минут Корчагин В.В. находясь на перроне ст.Лиски по адресу: Воронежская область, г.Лиски, ул.Привокзальная, 16 возле пассажирского поезда №512 сообщением Москва - Адлер осуществлял торговлю продуктами питания (кукуруза, картошка, котлеты) пассажирам данного поезда, с целью получения прибыли не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В своей жалобе Корчагин В.В. просит постановление мирового судьи судебного участка №4 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 30.08.2018 года признать незаконным, необоснованным, а также его отменить и производство по делу прекратить на том основании, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие и копия протокола ему не вручалась, права не разъяснялись, не была предоставлена возможность воспользоваться помощью защитника. Постановление мирового судьи не мотивировано, содержание доказательств не раскрыто, постановление в судебном заседании мировым судьей не оглашалось.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Корчагин В.В.. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела уведомлен, в заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Частью 1 ст.14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Принимая решение о виновности Корчагин В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ мировой судья обоснованно исходил из представленных ему доказательств, а именно протокола об административном правонарушении №846405 от 17 августа 2018 года, в котором содержатся сведения о том, что Корчагин В.В. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 1.5, 24.2, 25.1 КоАП РФ, что заверено подписями Корчагин В.В.; рапорта командира ОППСП Лискинского ЛОП на транспорте Каменева А.А., в котором указано, что Корчагин В.В. осуществлял несанкционированную торговлю продуктами питания, а именно вареной кукурузой, картофелем, котлетами на перроне вокала у пассажирского поезда №512 сообщением Москва - Адлер; видеозаписью на диске, из которой видно, что Корчагин В.В. находится на перроне вокзала у пассажирского поезда с хозяйственной сумкой и реализует из нее продукты, фасованные в одноразовые контейнеры; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 17.08.2018 года о том, что 17.08.2018 года в 15 часов 50 минут в дежурную часть Лискинского ЛОП Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ доставлен Корчагин В.В.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении от 06.07.2018 года составлялся сотрудником полиции в отсутствие Корчагин В.В., а также о том, что копия вышеуказанного протокола Корчагин В.В. не вручалась, права ему не разъяснялись, нарушено право на защиту необоснованны, поскольку опровергаются имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2018 года, который мировой судья правильно признал допустимым доказательством по делу, подтверждающим вину Корчагин В.В., так как данный протокол составлен в соответствии с установленным законом порядке. Ему разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ, в том числе и право на защиту. Также этот довод опровергается тем, что в деле имеется протокол №171 от 17 августа 2018 года о том, что Корчагин В.В. в 15 часов 50 минут был доставлен в дежурную часть Лискинского ЛОП для составления протокола об административном правонарушении.

Оценивая рапорт сотрудника полиции и видеозапись, из которых видно, что Корчагин В.В. осуществлял несанкционированную торговлю продуктами питания, мировой судья правильно исходил из того, что эти сведения относятся к существу правонарушения, поскольку они содержат данные, подтверждающие вину Корчагин В.В. в совершении административного правонарушения и являются допустимыми. Ходатайство о вызове понятых в судебное заседание судом оставлено без удовлетворения в виду того, что они очевидцами торговой деятельности Корчагин В.В. не являлись, а лишь присутствовали при составлении протокола об административном правонарушении, а он составлен в соответствии с требованиями закона.

Систематическое получение Корчагин В.В. прибыли от несанкционированной продажи товаров на вокзале ст. Лиски, а не факт единичного случая продажи подтверждается тем, что в отношение него мировым судьей вынесено семь постановлений по делам об административных правонарушениях о совершении в разные дни июля, августа 2018 года на перроне вокзала ст. Лиски незаконной продажи товаров пассажирам, при том, что Корчагин В.В. в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Ссылка на то, что мировым судьей постановление в судебном заседании не оглашалось опровергается наличием мотивированного постановления в материалах дела. Из материалов дела следует, что резолютивная часть постановления по делу не выносилась.

Действия Корчагин В.В. квалифицированы по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи о доказанности вины Корчагин В.В. в совершении данного правонарушения, материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, всем доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются несостоятельными и не влекут отмену обжалуемых судебных решений, поскольку факт осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) был достоверно установлен.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание Корчагин В.В. назначено в рамках санкции ст.14.1 ч.1 КоАП РФ. При этом мировой судья учел характер совершенного деяния, данные о личности виновного и наличие смягчающего наказание обстоятельства в виде совершения административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КОАП РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 30 августа 2018 года в отношении Корчагин В.В. – оставить без изменения, а жалобу Корчагин В.В. – без удовлетворения.

Судья