Решение по делу № 2-1269/2017 ~ М-449/2017 от 26.01.2017

№ 2 - 1269/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Калитеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красильщикова Владимира Петровича к ГУ МОРО ФСС РФ о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда

Установил

     Красильщиков Владимир Петрович обратился в суд с иском к ГУ МОРО ФСС РФ (Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) о взыскании денежной суммы в размере № руб., компенсации морального вреда в размере № руб., указав, что он является инвалидом № группы, согласно программы реабилитации он имеет право на бесплатное обеспечение ортопедической обувью № пары в год или на денежную компенсацию при самостоятельном их приобретении. В ДД.ММ.ГГГГ г. он самостоятельно приобрел две пары ортопедической обуви, уплатив № руб. и обратился к ответчику за выплатой компенсации. Однако ответчик компенсационной выплаты не произвел.

     Красильщиков В.П. в судебном заседании иск поддержал.

     Представитель ГУ МОРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

     3-е ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

     Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

     В силу ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

     Техническими средствами реабилитации инвалидов являются протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты).

     Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

     Согласно ст. 11 указанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

     Судом установлено Красильщиков В.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом №-й группы бессрочно с апреля ДД.ММ.ГГГГ г.

     Красильщиков В.П. нуждается в ортопедической обуви, что отражено в индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. №).

     В ДД.ММ.ГГГГ г. Красильщиков В.П. не получал бесплатно ортопедическую обувь.

ДД.ММ.ГГГГ Красильщиков В.П. обратился в филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ с заявлениями о возмещении расходов по приобретению обуви ортопедической без утепленной подкладки - № пара стоимостью № руб. и расходов по приобретению обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке - № пара стоимостью № руб. (л.д. №).

     В подтверждение расходов он представил товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Индивидуальным предпринимателем ФИО2-кзы (л.д. №), в котором указано о приобретении ботинок мужских ортопедических № пары, стоимостью по № руб., всего № руб.

     Филиал № ГУ-МОРО ФСС РФ сообщило Красильщикову В.П. ДД.ММ.ГГГГ о том, что его заявление на компенсацию расходов по приобретению обуви оставлено без исполнения, так как в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО2 отсутствует код по виду экономической деятельности «Торговля розничная ортопедическими изделиями в специализированных магазинах», что противоречит сведениям, указанным в товарном чеке № от ДД.ММ.ГГГГ

     Также в ответе обращено внимание, что в указанном чеке наименование технического средства реабилитации не соответствует Классификации ТСР в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, товаров и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

     В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

     Согласно п. 15(1) указанного Положения, в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

     Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

     Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены, и данный срок для ортопедической обуви истца составляет № год.

     В силу п. 2 Утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услуг, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3597; N 52 (ч. I), ст. 6236), полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.

     Пунктом 3 указанного Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

     Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 28858), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

     Согласно п. 5 указанного Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

     Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

     Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

     В силу п. 7 указанного Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.

     Приведенные положения нормативных актов фактически не предусматривают оснований к оставлению без исполнения заявления инвалида на компенсацию расходов по приобретению в данном случае ортопедической обуви, а также к отказу в выплате истцу данной компенсации по той причине, что продавец не был уполномочен на реализацию товара в виде ортопедической обуви.

     Истец является инвалидом №-й группы, он согласно программы реабилитации должен обеспечиваться ортопедической обувью. В ДД.ММ.ГГГГ г. он не обеспечивался бесплатно ортопедической обувью, приобрел ее самостоятельно в количестве двух пар, за цену № руб.

     То обстоятельство, что согласно выписки из ЕГРИП в отношении продавца ИП ФИО3-кзы не указан вид деятельности как продажа ортопедической обуви, не может служить основанием к отказу в выплате истцу компенсации на приобретение ортопедической обуви, так как такое основание не предусмотрено законодательством. Из указанной выписки следует, что в качестве заявленных видов деятельности у данного индивидуального предпринимателя поименованы торговля различными видами товаров, в том числе и обувью.

     Вместе с тем, согласно представленной ответчиком информации по госконтракту для выполнения ортопедической обуви в ДД.ММ.ГГГГ г., размер приобретение ортопедической обуви по госконтракту составляет для ортопедической обуви без утепления № руб. № коп., и с утепленной подкладкой № руб. № коп.

     В этом случае, размер подлежащей выплате компенсации истцу для приобретение ортопедической обуви составит № руб. № коп.

     Информации от ответчика о том, что он не является надлежащим ответчиком по иску не поступало, именно к данному ответчику от истца подавалось и было ответчиком принято заявление о выплате компенсации расходов на приобретение ортопедической обуви.

     В связи с этим иск подлежит частичному удовлетворению и суд взыскивает с ГУ МОРО ФСС РФ в пользу Красильщикова Владимира Петровича денежную сумму № руб. № коп. как компенсацию расходов по самостоятельному приобретению ортопедической обуви.

     Разрешая требования истца о компенсации ему морального вреда, суд не усматривает оснований к удовлетворению иска в этой части.

     В силу ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

     В данном случае со стороны ответчика нарушены имущественные права истца, в то время как действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда при нарушении личных неимущественных прав. За допущенное перед истцом со стороны ответчика нарушение имущественных прав истца компенсации морального вреда действующим законодательством не предусмотрено.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск Красильщикова Владимира Петровича к ГУ МОРО ФСС РФ о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

     Взыскать с ГУ МОРО ФСС РФ в пользу Красильщикова Владимира Петровича денежную сумму № руб. № коп. как компенсацию расходов по самостоятельному приобретению ортопедической обуви.

     В иске Красильщикова Владимира Петровича к ГУ МОРО ФСС РФ о взыскании денежной суммы в размере большем, чем № руб. № коп., компенсации морального вреда отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья