Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2017 ~ М-41/2017 от 09.01.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М,,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Скурихина В. М. к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Скурихин В.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Кинельский Самарской области, в котором просит признать право за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Скурихин В.М. исковые требования поддержал и пояснил, что в его владении находится дачный земельный участок площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>. Указанный участок был выделен ему в ДД.ММ.ГГГГ Алексеевским комбинатом строительных материалов, где он работал в это время механиком известково-силикатного цеха. После образования дачного некоммерческого товарищества «Зелёная Роща» он с женой, ФИО1, решили оформить дачный земельный участок на её имя. Об этом подтверждает письмо в администрацию муниципального района Кинельский от ДНТ «Зелёная Роща» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг был выделен этот земельный участок для ведения садоводства. Была произведена геосъёмка земельного участка организацией ООО «ГК-Спец» и составлен план границ земельного участка. Распоряжением администрации муниципального района <данные изъяты> области за № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. Некоммерческое товарищество ДНТ «Зелёная Роща» распалось и нет ни одного официального представителя кто бы мог представить все требуемые администрацией документы. А самостоятельно это сделать не представляется возможным. Просит признать за ним право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании постановления администрации Кинельского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении садовых земельных участков за гражданами» за гражданами были закреплены в собственность садовые участки, согласно приложенным спискам, из земель АОЗТ «Алексеевское» в районе племенной фермы и озера «Кругленькое», общей площадью <данные изъяты> (л.д.59,66-93).

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Скурихину В.М. как работнику Алексеевского комбината строительных материалов, был предоставлен земельный участок <адрес>, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д.21-43).

Распоряжением администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, присвоен адрес: <адрес> (л.д.10).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на основании постановления администрации Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ. был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> для дач. <адрес> образовалось в ДД.ММ.ГГГГ., а до этого были дачи и люди ими пользовались. Она являлась председателем правления. Списки были, но они не полные, в них нет второго квартала, где у Скурихина находится дача. Дачное товарищество было поделено на 4 квартала. Имеется протокол собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии граждан в товарищество. Общее число человек получилось <данные изъяты>. К этому протоколу есть список, где Скурихин указан под №. На земельные участки кроме постановления администрации других документов не было. Комплексный проект разбивки участков есть в <данные изъяты> района. На основании этого проекта присваивались адреса. Они делали геосъемку масштаба, геодезисты шли по улице и снимали участки. У неё есть схема всего массива. Во 2 квартале земельные участки предоставлялись работникам КСМ и училища.

В силу п. 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Из п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Из материалов дела следует, что в архиве правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по Самарской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствуют сведения о выдаче свидетельства на земельный участок по адресу: <адрес> на имя Скурихина В. М. и ФИО1 (л.д.19,20).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию м.р. Кинельский с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка <адрес>

На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ за № администрации муниципального района Кинельский Самаркой области было отказано в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что к заявлению не приложены документы: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории; сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок; сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц и другие документы (л.д.12-13).

Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

Между тем, пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу части 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Скурихин В.М. является членом ДНТ «Зелена роща» и он владеет и пользуется земельным участок по адресу: <адрес>. Местоположение земельного участка соответствует фактически используемому участку, что подтверждается списком владельцев дачных участков и пояснениями председателя правления ДНТ «Зелена роща» данными в судебном заседании.

Кроме этого, обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу, подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что Скурихин его родственник. Они с ним работали на КСМ, и от работы они получили земельные участки. У него участок на против участка истца. Ему участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ, его участок оформлен.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она истца знает, они работали вместе в КСМ, и от работы выделяли земельные участки. Они являются соседями по даче. Дачи распределяли в ДД.ММ.ГГГГ. На основании какого постановления выделяли дачи, она не помнит. В настоящее время участки находятся в массиве ДНТ «Зеленая роща». Её земельный участок оформлен.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что земельный участок был предоставлен мужу, когда он работал в КСМ. Поскольку у неё было много свободного времени, то оформлением земельного участка занималась она, поэтому документы, находящиеся в материалах дела, выданы на её имя.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 13, 14 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный в размере 0,10 га, минимальный 0,03 га.

Установлено, что площадь земельного участка Скурихина В.М. не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность, и согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет - <данные изъяты>.м (л.д.8-9). Спора по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу Скурихину В.М.. С момента предоставления участка истец владеет и пользуется им на законном основании, вследствие чего в соответствии с требованиями п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, исковые требования Скурихина В.М. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Скурихина В. М. на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>