Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2015 ~ М-47/2015 от 04.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                              «04» февраля 2015 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Березовской Н.В., с участием ответчика Быковской Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Николаевского сельсовета Зейского района к Антоненко Т.П., Быковской Н.П., Беликову Ю.Ф., Кутырину В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Зейского района было вынесено постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым для ТОО была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность бесплатно в размере <данные изъяты> га. В настоящее время бывшие земли ТОО, в которых выделялись доли, состоят на учете как: земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадь: <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, на территории Николаевского сельсовета Зейского района, в границах земель бывшего ТОО, категория земель: для сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «ФИО» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, издано постановление главы администрации Николаевского сельсовета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> бывшего ТОО, принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истец обратился в суд с иском о признании право муниципальной собственности Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> бывшего ТОО принадлежащие ответчикам, чьи доли расположены на территории Николаевского сельсовета Зейского района: Антоненко Т.П. размер доли <данные изъяты> га), Быковской Н.П. (размер доли <данные изъяты> га), Беликову Ю.Ф. (размер доли <данные изъяты> га), Кутырину В.Н. (размер доли <данные изъяты> га).

Определением суда от 04 февраля 2015 года исковые требования в отношении Зубкова В.И., Третьяковой Н.С., прекращены, в связи со смертью ответчиков.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Быковская Н.П. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что земля ей не обрабатывалась, в том числе и потому, что она переехала в <адрес> в <Дата обезличена> году, однако она хотела бы отдать принадлежащую ей землю в аренду предпринимателю.

Ответчики Беликов Ю.Ф., Кутырин В.Н., в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные исковые требования признают.

Ответчик Антоненко Т.П. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил, отзыв на иск не представил. Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Зейского района ответчики имеют право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО. Земельная доля у каждого из ответчиков расположена на землях ТОО Зейского района, площадь с/х угодий – <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, в границах земель бывшего ТОО, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка <данные изъяты> кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» и размером доли - <данные изъяты> га, значатся и ответчики.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной Межрайонной инспекции ФНС России <Номер обезличен> по <адрес>, ТОО ликвидировано по решению суда <Дата обезличена>.

Согласно информации представленной Зейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, гражданам: Антоненко Т.П., Быковской Н.П., Беликову Ю.Ф., Кутырину В.Н., постановлением главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> было предоставлено каждому участнику общей долевой собственности по <данные изъяты> га. с/х угодий, в том числе пашни - <данные изъяты> га. На основании данного постановления, указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 года № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «ФИО».

В газете «ФИО» за <Дата обезличена> <Номер обезличен> администрацией Николаевского сельсовета Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на территории Николаевского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (земли бывшего ТОО») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет, а также опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными <Дата обезличена> в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, здание клуба.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы администрации Николаевского сельсовета Зейского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном на территории <адрес> на землях бывшего ТОО предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, куда включены и ответчики по данному иску.

Как следует из пояснений ответчика Быковской Н.П., она против удовлетворения исковых требований возражает, так как эту землю она хотела бы отдать в аренду предпринимателю.

Учитывая, что ответчиком Быковской Н.П., не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений по иску, в том числе, использования земельных долей сельскохозяйственного назначения по их целевому назначению, либо распоряжения долями в течение трех лет, как того требует законодательство, суд считает доводы ответчика Быковской Н.П. несостоятельными, и указывающими на намерение отдать в аренду спорный земельный участок в будущем, что действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу – собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Николаевского сельсовета от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования истца о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Николаевского сельсовета Зейского района, удовлетворить.

Признать за Николаевским сельсоветом Зейского района право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <Номер обезличен> на землях бывшего ТОО, принадлежащие:

Антоненко Т.П., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Быковской Н.П., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Беликову Ю.Ф., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Кутырину В.Н., свидетельство <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий                         А.А. Плешков