Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2014 ~ М-318/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-377/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское                                 

Красноярского края                            09 сентября 2014 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дозорцева Д.А.,

при секретаре Ильчук М.А.,

с участием представителя истца – пом. прокурора Манского района Севрюкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, в интересах неопределенного круга лиц - работников ООО «Коммунальное хозяйство» к ООО «Коммунальное хозяйство» об обязании произвести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – работников ООО «Коммунальное хозяйство» к ООО «Коммунальное хозяйство», в котором просил обязать ответчика в срок до 01 января 2015 года провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценки условий труда.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Коммунальное хозяйство», в ходе которой установлено, что в обществе не проведена специальная оценка условий труда и в нарушении положений статей 21, 22, 163, 212 ТК РФ, ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ответчиком в полном объеме не обеспечена безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, что ставит под угрозу жизнь и здоровье работников.

Представитель истца Севрюков А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным выше основаниям, просил суд иск удовлетворить, так как на момент рассмотрения дела в суде указанные в исковом заявлении нарушения требований трудового законодательства не устранены.

Представитель ответчика ООО «Коммунальное хозяйство», в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения требований прокурора, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.50).

Выслушав и изучив мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абзаца 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Редакция абзаца 10 части 2 данной статьи, действующая до 01 января 2014 года, возлагала на работодателя обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с частью 1 статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно статье 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что согласно Уставу ООО «Коммунальное хозяйство» является юридическим лицом. Генеральным директором Общества утверждено штатное расписание, включающее рабочие места аппарата управления: генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора по АХЧ; бухгалтерии: главного бухгалтера, экономиста, бухгалтера материальной группы – кассира, бухгалтера расчетной группы и реализации; производственного сектора: мастера по теплоснабжению, мастера АВР, энергетика-инженера по охране труда, техника абонентского отдела, инспектора отдела кадров – секретаря; младшего обслуживающего персонала: уборщика служебных помещений, сторожа, водителя автомобиля Волга, водителя автомобиля <данные изъяты>; производственного персонала: контролера водопроводного, машиниста насосных установок с обязанностями сторожа, машиниста (кочегара) котельной, электрогазосварщика, слесаря по ремонту оборудования, электромонтера, машиниста бульдозера, уборщика производственных помещений, токаря, сторожа в летнее время (4 месяца), газоэлектросварщика, слесаря аварийно-восстановительных работ, водителя <данные изъяты> (аварийка), водителя АС автомобиля (<данные изъяты>), тракториста (<данные изъяты>) на подвозе воды, тракториста (вывоз ТБО), рабочего по уборке ТБО, машиниста экскаватора (ем. 0,25 м3), машиниста экскаватора <данные изъяты>, водителя <данные изъяты> гр.7 т., <данные изъяты>, слесаря, которые подлежат специальной оценке по условиям труда.

18 августа 2014 года между ООО «Коммунальное хозяйство» и ООО «РосЭкоАудит» заключен договор №104 на проведение работ по специальной оценке условий труда, а также утвержден перечень рабочих мест с указанием занимаемых должностей, подлежащих специальной оценки условий труда (л.д.44-48). Однако до настоящего времени специальная оценка условий труда в ООО «Коммунальное хозяйство» не проведена.

Специальная оценка условий труда производится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда и является важной гарантией по обеспечению закрепленного частью 2 ст. 37 Конституции РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Таким образом, выявленное прокурором нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда создает угрозу и тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в данном обществе по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям охраны труда с первого дня работы.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Манского района об обязании ООО «Коммунальное хозяйство» провести специальную оценку условий труда подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «Коммунальное хозяйство» в доход местного бюджета государственную пошлину, которая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» в срок до 01 января 2015 года провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, через Манский районный суд.

Председательствующий подпись          Д.А. Дозорцев

Копия верна

Судья Манского районного суда Д.А. Дозорцев