Решение по делу № 2-5489/2013 ~ М-5285/2013 от 11.10.2013

Гражданское дело №2-5489/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года.                  Центральный районный суд

                                г. Комсомольска-на-Амуре

                                Хабаровского края

                                в составе:

Председательствующего судьи             ХРАМОВОЙ М.А.

При секретаре                      Кузнецовой А.Г.

    с участием истцов: Гринько В.Е., Гринько Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гринько В. Е., Гринько Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мальцевой А. М., /дата скрыта/ года рождения к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-наводнения 2013 года на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу /адрес скрыт/, /адрес скрыт/

У С Т А Н О В И Л:

Гринько В.Е. и Гринько Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мальцевой А.М., /дата скрыта/ года рождения обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-наводнения 2013 года на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу /адрес скрыт/, /адрес скрыт/, по тем основаниям, что они проживают в квартире расположенной по /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, собственниками которой являются. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» в г.Комсомольске-на-Амуре в связи с наводнением с 09 августа 2013г. введён режим чрезвычайной ситуации. В доме продолжительное время отсутствовало электричество и горячая вода, подвал до настоящего времени затоплен, также была затоплена дворовая территория. Считают себя пострадавшими от чрезвычайной ситуации и имеющими право на выплаты. Вместе с тем, на момент чрезвычайной ситуации они были зарегистрированы в установленном порядке в указанном доме, в связи с отказом Администрации г.Комсомольска-на-Амуре лишены возможности получить единовременную материальную помощь. В данном порядке органами местного самоуправления, указанных муниципальных образований, осуществляется выплата единовременной материальной помощи (компенсации) за счет средств федерального бюджета. Единовременная материальная помощь выплачивается администрацией г.Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании истец Гринько В.Е. на исковых требованиях настаивал по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что он с 1986 года зарегистрирован в квартире, расположенной по /адрес скрыт/ /адрес скрыт/. Во время наводнения у них в доме отключили свет, потом у них в доме провели временное электроснабжение. Лифт не работал, в подъезде до сих пор стоит плохой запах, он не может дышать, у него начинается отдышка. Убытков он не понес, но ему были причинены неудобства. Он себя плохо чувствовал в связи с плохим, неприятным запахом из подвала.

В судебном заседании истец Гринько В.Е. на исковых требованиях настаивала по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, ее сын месяц ездил в школу на лодке и месяц ходил в резиновых сапогах.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерства Финансов Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Правительства РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Правительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено что Гринько В.Е., Гринько Н.В., несовершеннолетняя Мальцева А.М., /дата скрыта/ года рождения и Гринько О.В. являются долевыми собственниками по ? доли жилого помещения, расположенного по /адрес скрыт/ /адрес скрыт/, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от /дата скрыта/

Как видно из справки /номер скрыт/ в жилом помещении по /адрес скрыт/ /адрес скрыт/ зарегистрированы Гринько В.Е., Гринько Н.В., совершеннолетняя Гринько О.В. и несовершеннолетняя Мальцева А.М. /дата скрыта/ года рождения.

Гринько Н.В. имеет несовершеннолетнюю дочь Мальцеву А.М. /дата скрыта/ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии 1-ДВ /номер скрыт/ от /дата скрыта/

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона Граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.Указом Президента РФ от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" постановлено: Правительству Российской Федерации: а) до 4 сентября образовать Правительственную комиссию по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области; б) до 10 сентября 2013 г. принять решение 2013 г. о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 года № 569 на территории Хабаровского края введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.09.2013 года № 253-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся ситуацией на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); компенсации за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

В соответствии с постановлением Правительства края от 02.09.2013 года (в редакции от 16.09.2013 № 274-пр) единовременная материальная помощь также компенсация за утрату имущества (согласно акту обследования утраченного имущества граждан) выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013г. №282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» (опубликовано и вступило в законную силу 20.09.2013г.) установлено, что единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, указанные в пункте 1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам РФ, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.2.1.15 Государственного стандарта РФ безопасности в чрезвычайных ситуациях термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.02-94 (в ред. Изменения №1, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 31.05.2000г. №148-ст) пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный, понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.

Как видно из постановления Администрации г.Комсомольска-на-Амуре №3143-па от 02.10.2013г. жилой дом, расположенный по адресу /адрес скрыт/ входит в список домов, расположенных в зоне подтопления. Затоплена дворовая территория, фундамент, подвал дома, сверхнормативное отключение электроэнергии не производилось.

Учитывая, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают по адресу /адрес скрыт/ /адрес скрыт/, расположенного в зоне подтопления в результате паводкового наводнения, приходит к выводу об обоснованности требований истцов и их удовлетворении.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гринько В. Е., Гринько Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мальцевой А. М., /дата скрыта/ года рождения к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-наводнения 2013 года на территории /адрес скрыт/ по адресу /адрес скрыт/, /адрес скрыт/ – удовлетворить.

Признать Гринько В. Е., Гринько Н. В. и несовершеннолетнюю Мальцеву А. М., /дата скрыта/ года рождения пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-наводнения 2013 года на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу /адрес скрыт/, /адрес скрыт/.

Обратить решение к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Храмова М.А.