Решение по делу № 2-472/2020 ~ М-5524/2019 от 16.12.2019

Дело № 2-472/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                             28 января 2020 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                         Верхогляда А.С.,

при секретаре                                               Непсо М.А.,

с участием представителя истца                                                          Панеш Б.Я.,

ответчика                                                                                  Овчинниковой Е.В.,

третьего лица                                                                             Овчинникова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 об обязании обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности,

установил:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар, действуя в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилось в суд с иском к ФИО3 об обязании обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что в мае 2018 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее- Управление) из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступило заявление гражданки ФИО3 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по 1/4 долей жилого дома общей площадью 58,5 кв.м, жилой площадью 39,1 кв.м и земельного участка площадью 2 383 кв.м, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, с условием последующего дарения жилого дома общей площадью 149,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, по 1/12 доли которого должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление не были представлены в связи с чем, истец просит суд обязать ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящимся на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 14,6 кв.м на каждого, без ограничения (обременения) права.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО7 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. В соответствии с Положением об Управлении, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 32, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар.

В судебном заседании установлено, что в мае 2018 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее- Управление) из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступило заявление гражданки ФИО3 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по 1/4 долей жилого дома общей площадью 58,5 кв.м, жилой площадью 39,1 кв.м и земельного участка площадью 2 383 кв.м, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, с условием последующего дарения жилого дома общей площадью 149,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>/пер. <адрес> <адрес>, по 1/12 доли которого должны были принадлежать на праве общей долевой собственности несовершеннолетним: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу ч. 3 ст. 60 СК РФ применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

        Приказом начальника Управления от 22.05.2018     №1376 «О предварительном разрешении на продажу по 1/4 долей жилого дома и земельного участка, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее — Приказ) ответчику было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно п. 2 Приказа ответчик обязана была представить в Управление в течение двух месяцев с момента получения Приказа документы (копии договора дарения и копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/12 долю жилого дома общей площадью 149,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление не были представлены.

Из материалов дела следует, что специалистом Управления 22.10.2019 в адрес ответчика было направлено письмо с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Также специалистом Управления были направлены запросы в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответов на которые было установлено, что согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственниками какого-либо недвижимого имущества не являются.

Таким образом, ответчиком было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку им не было приобретено ничего взамен проданного имущества.

        В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки и попечительства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 об обязании обеспечить несовершеннолетних детей жилым помещением на праве собственности, удовлетворить.

Настоящее решение суда является основанием для ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящимся на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 14,6 кв.м на каждого, без ограничения (обременения) права.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -                                                               А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2020.