Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2016 (2-1921/2015;) от 16.07.2015

№ 2-37/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2016 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора: Черпаковой О.А.

представителя ответчика: Кожариной И.В.

при секретаре: Титовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шмакову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шмакову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки установлено, что Шмаков В.Н. имеет водительское удостоверение № с открытыми категориями «А,В,С,Д, ВЕ, СЕ, ДЕ»», выданное 15 ноября 2011 года. Согласно экспертного заключения врачей психиатров-наркологов Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» № 817 от 18 декабря 2015 года Шмаков В.Н. страдает <данные изъяты> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлено, что <данные изъяты>, имеющееся у Шмакова В.Н., является противопоказанием к управлению автотранспортом до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Продолжительность диспансерного наблюдения определена приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями». В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина наркологического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие наркологическими заболеваниями, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Шмакова В.Н. по водительскому удостоверению №, выданному 15 ноября 2011 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, обязать Шмакова В.Н. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Шмаков В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Назаровская районная больница», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Назаровский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что просит заявленные требования Назаровского межрайонного прокурора удовлетворить, поскольку обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Статья 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у гражданина психического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Черпакова О.А. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в нем, дополнительно суду пояснила, что <данные изъяты>, имеющееся у Шмакова В.Н., является противопоказанием к управлению автотранспортом.

Представитель ответчика Кожарина И.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление о том, что исковое заявление не соответствует требованиям ст. 131 ГПК РФ, поскольку прокурором не указано, в чем конкретно выражено нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в чем заключаются их интересы и какое право нарушено, при этом должно существовать тождество предмета и основания иска для всех истцов, общий способ защиты права, общий для всех ответчик, то есть, устанавливается факт массового нарушения прав неопределенного круга лиц, предметом защиты является общий интерес физических лиц.

Предусмотренного п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» принятого врачебной комиссией медицинского заключения, подтверждающего ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, суду не представлено. Шмаков В.Н. длительное время работает водителем по трудовому договору вахтовым методом с 01.06.2011 г., замечаний по работе не имеет. Имея водительское удостоверение, проходил постоянно медицинское освидетельствование, о чем свидетельствуют копии медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами, подписанное также врачом наркологом.

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ утвержден порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. Согласно п. 12 данного порядка заключения выдаются по результатам проведения медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения. Согласно п. 13 данного Порядка Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина включая а) описание проведенного обследования или лечения их результатов; б) оценку обоснованности и эффективности лечебных мероприятий, в том числе назначение лекарственных препаратов; в) обоснованные выводы о наличие (отсутствие) у гражданина заболевания; медицинские противопоказания к отдельным видам деятельности. Согласно ст. 14 данного Порядка медицинское заключение оформляется в письменной форме, подписывается врачами специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей и организации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 05 мая 2012 г. № 502 н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» предусмотрен порядок создания и деятельность врачебной комиссии. Согласно данного приказа п.4.1. врачебная комиссия осуществляет функции в части принятия решений диагностики, требующих комиссионного рассмотрения.

КГБУЗ «Назаровская районная больница» предоставлен протокол решения подкомиссии врачебной комиссии по профилю наркология от 11 января 2016 г., подписанный председателем подкомиссии, заведующим наркологического отделения, врачом психиатром наркологом, согласно которого диагноз <данные изъяты> периоды стационарного лечения с 02.10.2008 г. по 13.10.2008 г., с 16.08.11 г. по 17.08.2011 г., с 29.05.2012 по 05.06.2012 г. А также в данном протоколе указано, что Шмаков снят с учета по причине отсутствия объективных данных о его месте нахождения. Доказательств в суд не предоставлено, что Шмакова В.Н. вызывали в диспансер. Кроме того, как указано в справке, последнее нахождение его в диспансере в 2012 г., т.е. более трех лет Шмаков В.Н. не обращался за наркологической помощью, ведет трезвый образ жизни, работает, при таких основаниях можно говорить о полной ремиссии.

Считает, что в судебное заседание предоставлены противоречивые документы, это справка от 16.03.2015 г., где указано, что Шмаков В.Н. стоит на учете с 2006 г., лечился 7 раз, справка врача нарколога от 09.07.2015 г., выданная врачом наркологом Покатило, где указано, что Шмаков В.Н. может управлять транспортными средствами и протокол решения подкомиссии от 11 января 2016 г., где указано, что Шмаков В.Н. находился в наркологии три раза, первый раз в 2008 г., а последний раз в 2012 г.

В уточненном исковом заявлении прокурор ссылается на экспертное заключение от 18 ноября 2015 г., согласно которого Шмаков В.Н. имеет заболевание <данные изъяты> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Судебная экспертиза проведена с нарушением ФЗ РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ (с изменениями на 8 марта 2015 г.), такая экспертиза не может быть доказательством наличия у Шмакова В.Н. диагноза <данные изъяты>

В инструкции, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 «О порядке диспансерного учета…» прямо указано, что диагноз устанавливается после получения соответствующих материалов и при необходимости, после дополнительного обследования. В сомнительных случаях диагноз целесообразно устанавливать врачебно-консультативной комиссией наркологического учреждения. В данном случае лечащий врач даже не пыталась объяснить Шмакову, на каком основании ею установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя средней степени», согласия на постановку диагноза не спрашивала, о последствиях такого диагноза в известность не поставила. О том, что Шмаков состоит на учете, о его нуждаемости в лечении, о порядке проведения лечения, ему никто не пояснял. Врач - нарколог не вызывал, никаких извещений о вызовах на прием к наркологу не получал, лечения или профилактических бесед, никто не проводил. Хотя за время диспансерного учета больной должен получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Таким образом, на момент рассмотрения дела суд не располагает точными данными о состоянии здоровья Шмакова. Кроме того, право управления транспортными средствами связано с профессиональной деятельность Шмакова В.Н. В случае его лишения права на управления транспортными средствами, он будет лишен возможности трудиться, потеряет средства к существованию, т.е. его конституционные права будут нарушены.

Выслушав помощника Назаровского межрайонного прокурора, представителя ответчика Кожарину И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2, ст. 5 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч. 6 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу положений статьи 24 вышеуказанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления мотто- и автотранспортными средствами. При этом управление мототранспортными средствами при наличии категории «А» возможно при наличии заболевания алкоголизм, токсикомания, наркомания при стойкой ремиссии, управление автотранспортными средствами при наличии категории «В» (с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин), категории «С» возможно при заболевании алкоголизм, наркомания, токсикомания при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, управление автотранспортными средствами при наличии категории «В» (без права работы по найму) возможно при заболевании алкоголизм, наркомания, токсикомания при стойкой ремиссии, алкоголизм, наркомания, токсикомания является противопоказанием для управления автотранспортными средствами при наличии категории «Д, Е».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Согласно разделу 1 Инструкции диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях).

Разделом 2 вышеуказанной Инструкции установлено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии установлен срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено в судебном заседании, 15 ноября 2011 года Шмакову В.Н. ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» было выдано водительское удостоверение №, открыты категории «А,В,С,Д, ВЕ, СЕ, ДЕ».

Факты привлечения Шмакова В.Н. к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения подтверждается сообщением ОГИБДД МО МВД России «Назаровский». По сообщению административной практики ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» 07 октября 2007 года у Шмакова В.Н. было изъято водительское удостоверение, возвращено 23 апреля 2009 года.

По сообщению наркологического кабинета КГБУЗ «НРБ» г. Назарово от 16 марта 2015 года Шмаков В.Н. состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> семь раз лечился в наркологическом отделении, на явки не является, ремиссии нет.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются медицинскими картами стационарного больного Шмакова В.Н. № 668, № 568, № 363, № 795, а также выписками из медицинских карт стационарного больного, из которых следует, что с 10 декабря 2005 года по 20 декабря 2005 года и с 03 февраля 2006 года по 13 февраля 2006 года Шмаков В.Н. находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты> с 20 ноября 2007 года по 23 ноября 2007 года с диагнозом «<данные изъяты>», с 02 октября 2008 года по 13 октября 2008 года с диагнозом <данные изъяты>, с 16 августа 2011 года по 17 августа 2011 года с диагнозом <данные изъяты>», а также с 29 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 17 декабря 2013 года по 25 декабря 2013 года с диагнозом <данные изъяты>», амбулаторной картой на имя Шмакова В.Н., согласно которой с 09 февраля 2006 года у Шмакова В.Н. имеется заболевание «<данные изъяты>».

Согласно медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами, выданных Шмакову В.Н. 14 декабря 2011 года и 18 марта 2014 года, медицинские противопоказания к управлению мотто- и автотранспортными средствами отсутствуют, заключение дано врачем-психиатром-наркологом наркологического диспансера.

Данные обстоятельства также подтверждаются паспортом здоровья работника от 05 февраля 2015 года, врачебным свидетельством о состоянии здоровья, выданным по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в отношении Шмакова В.Н. 09 июля 2015 года.

Как следует из справки ООО «ЯМАЛМЕХАНИЗАЦИЯ» от 22 января 2015 года, Шмаков В.Н. работал в данной организации водителем автомобиля по вахтовому методу с 01 июня 2011 года по 23 января 2015 года.

Согласно трудового договора № 97/15 от 20 февраля 2015 года Шмаков В.Н.принят на работу в ООО «СпецПрофАльянс» водителем на период с 20 февраля 2015 года по 19 апреля 2015 года.

На основании протокола решения подкомиссии врачебной комиссии (ВК) по профилю «наркология» КГБУЗ «Назаровская районная больница» от 11 января 2016 года, Шмаков В.Н. трижды проходил стационарное лечение с диагнозом <данные изъяты> в период с 02 октября 2008 года по 13 октября 2008 года, с 16 августа 2011 года по 17 августа 2011 года, с 29 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, снят с диспансерного учета с 11 января 2016 года в связи с отсутствием объективных сведений о месте его нахождения в течение одного года на основании Приказа № 704 от 12 сентября 1988 года Минздрава СССР.

Согласно пояснениям в предварительном судебном заседании заведующей наркологического отделения КГБУЗ «Назаровская районная больница» Покатило С.В., после постановки Шмакова В.Н. на диспансерный учет он находился под наблюдением врачей-наркологов Борисенко, Караваевой. Медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством Шмакову В.Н. была выдана ею 14 декабря 2011 года в связи с тем, что в августе 2011 года он находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты>, аналогичная справка 18 марта 2014 года была выдана на ее усмотрение, поскольку Шмаков В.Н. работает водителем, врачебное свидетельство об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами 09 июля 2015 года было выдано Шмакову В.Н., поскольку он длительное время не употреблял алкоголь, последний раз находился на стационарном лечении в декабре 2013 года, при этом медицинская документация находилась в суде.

В рамках рассмотрения гражданского дела была назначена и проведена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза, как следует из экспертного заключения № 817 от 18 ноября 2015 года у Шмакова В.Н. выявлено наркологическое заболевание – <данные изъяты>, в связи с наличием заболевания алкоголизмом и отсутствием подтвержденной документально стойкой ремиссии, у Шмакова В.Н. имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Судом принимаются результаты экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, поскольку представленное в суд экспертное заключение содержит исследовательскую часть, выводы, ответы на поставленные судом вопросы, которые изложены четко и ясно, экспертиза проведена врачами психиатрами-наркологами государственного учреждения здравоохранения, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ссылки представителя ответчика Кожариной И.Н. о том, что прокурором не указано, в чем конкретно выражено нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд не принимает во внимание, поскольку в исковом заявлении и уточнении к нему указано, что лица, страдающие наркологическими заболеваниями, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих.

Доводы представителя ответчика Кожариной И.В. о том, что заключение эксперта дано на основании амбулаторной карты, не были исследованы все представленные стационарные медицинские карты, отсутствуют обоснованные выводы о наличии у Шмакова В.Н. заболевания, нет сведений об эксперте, в связи с чем, данная экспертиза была проведена с нарушением Федерального закона и не может быть доказательством по делу, суд считает необоснованными, поскольку данное гражданское дело было направлено для проведения соответствующей экспертизы с приложением, а именно, амбулаторной медицинской картой на имя Шмакова В.Н., в которой имеются все выписки из медицинских карт стационарного больного Шмакова В.Н., медицинскими картами стационарного больного в количестве 4 штук, амбулаторной медицинской картой на имя Шмакова В.Н., на основании которых экспертами вынесено заключение о наличии наркологического заболевания в виде зависимости от алкоголя средней степени тяжести у Шмакова В.Н., данные выводы экспертов обоснованы, сделаны на основании объективного осмотра подэкспертного, а также представленных материалов.

Ссылки представителя истца Кожариной И.В. о том, что суду представлены противоречивые документы о состоянии здоровья Шмакова В.Н., доказательств наличия данного диагноза не предоставлено, суд не принимает во внимание, поскольку Назаровским межрайонным прокурором на имя главного врача КГБУЗ «Назаровская районная больница» Милицына В.С. внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений со стороны медицинских работников учреждения в том числе Покатило С.В., выразившихся в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, а именно за выдачу Шмакову В.Н. 14 декабря 2011 года и 20 марта 2014 года медицинских правок о допуске к управлению транспортными средствами с указанием в заключении об отсутствии противопоказаний, в паспорте здоровья Шмакова В.Н. от 05 февраля 2015 года также указано об отсутствии противопоказаний, 09 июля 2015 года выдано врачебное свидетельство о состоянии здоровья Шмакова В.Н., где также указано об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами при наличии у Шмакова В.Н. заболевания <данные изъяты>.

На основании вышеуказанного представления заведующая наркологическим отделением Покатило С.В., выдавшая данные медицинские документы, привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за невыполнение должностных обязанностей, выразившихся в необоснованной выдаче Шмакову В.Н. медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами при наличии противопоказаний, связанных с имеющимся <данные изъяты>, что подтверждается приказом № 42 от 21 января 2016 года

Каких-либо доказательств, опровергающих наличие у ответчика в настоящее время наркологического заболевания «синдром зависимости от алкоголя средней степени тяжести», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком, либо его представителем в судебное заседание не представлено.

Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеющееся у Шмакова В.Н. <данные изъяты> при отсутствии объективно подтвержденной ремиссии в течение трех лет препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика Шмакова В.Н. на основании п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шмакову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шмакову В.Н. по водительскому удостоверению №, выданному 15 ноября 2011 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать Шмакову В.Н. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное 15 ноября 2011 года.

Взыскать со Шмакову В.Н. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Подписано председательствующим.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2016 года.

Копия верна.

Судья: Хобовец Ю.А.