Решение по делу № 2-50/2019 ~ М-23/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-50/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 07 февраля 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> /далее - МБОУ «СОШ №»/ в заявлением об обязании устранить нарушения санитарного законодательства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> совместно с заместителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> установлено, что на стенах и потолке аварийного выхода (лестничный марш) из спортивного зала школы, а также в помещении библиотеки, расположенной на 3 этаже (читальный зал и абонемент), имеются многочисленные подтеки, краска и побелка на стенах и потолке шелушиться, отвалилась. Указанные нарушения требований санитарного законодательства свидетельствуют о необходимости проведения ремонтных работ, поскольку могут неблагоприятным образом повлиять на жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель МБОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о возражениях по поводу заявленных прокурором требований в представленном в суд отзыве не указал.

Представитель Управления образования ГО «Вуктыл» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным прокурором требованиям в суд не представил.

Заслушав пояснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «СОШ №» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением администрации муниципального района «Вуктыл» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

Согласно п. 1.2 Устава МБОУ «СОШ №» является юридическим лицом.

Согласно п. 2.1 Устава основным предметом деятельности (основной деятельностью) МБОУ «СОШ №» является оказание услуг в сфере образования, в том числе путем реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных образовательных программ.

Из п.71. Устава следует, что в целях обеспечения образовательной деятельности, в соответствии с Уставом Учредитель в установленном порядке передает в оперативное управление здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

В силу ст.7.5 Устава школа владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом самостоятельно в соответствии с его назначением, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Из справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> следует, что на стенах и потолке аварийного выхода (лестничный марш) из спортивного зала школы, а также библиотеки, расположенной на 3-м этаже (читальный зал и абонемент) имеются многочисленные подтеки, краска и побелка на стенах и потолке шелушится, отвалилась. Причиной неудовлетворительного санитарно-технического состоянии является протекание кровли.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» /далее - ФЗ «Об образовании»/ МБОУ «СОШ №» является общеобразовательной организацией.

В силу п.п.2,15 ч.3 ст. 28 ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально – техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся.

В силу ч.6 ст.28 ФЗ «Об образовании» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельности в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.7 ст. 28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.3 ч.4 ст.41 ФЗ «Об образовании» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ обязаны создавать условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивать соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /далее - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"/ юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На основании ч.1 ст.28 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в дошкольных и других образовательных независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п.4.29. СанПиН 2.4.2.2821 – 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержеднных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, введенными в действие с 01.09.2011, потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражения грибками и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

При таких обстоятельствах, учитывая что, несоблюдение вышеуказанных норм законодательства влечет нарушение законодательно гарантированных прав несовершеннолетних обучающихся в МБОУ «СОШ №», суд, приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес>. При этом, суд соглашается с указанным в заявлении прокурора сроком исполнения заявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку считает данный срок реальным и разумным для устранения выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание требований прокурора ответчиком, так как эти действия не противоречат закону, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> устранить нарушения санитарного законодательства путем проведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонтных работ стен и потолка аварийного выхода (лестничного марша) из спортивного зала школы, а также в помещении библиотеки, расположенной на 3 этаже (читальный зал и абонемент) по адресу: <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Судья О.В. Сурганов