Решение по делу № 2-371/2016 ~ М-80/2016 от 19.01.2016

Дело № 2-371/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Интинский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 29 февраля 2016 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Яндулову В.Г. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Яндулову В.Г. о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование заявления прокурор указал, что ответчик состоит на учете в психиатрическом отделении ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», имеет водительское удостоверение. Транспортное средство является источником повышенной опасности. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, наличие заболевания алкоголизм является безусловным противопоказанием для водителей автомототранспортных средств. Ответчик, имея реальную возможность воспользоваться транспортным средством, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебном заседании не присутствовал, возражений и ходатайств по существу исковых заявлений суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица ОМВД России по г.Инте и ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» своих представителей в судебное заседание не направили, представили отзывы на исковое заявление.

ОМВД России по г.Инте в своем отзыве указал, что срок действия водительского удостоверения Яндулова В.Г. истек __.__.__. Поддерживают иск прокурора в отношении гр. Яндулова В.Г., поскольку он, имея право управления транспортным средством (источником повышенной опасности) и имея реальную возможность воспользоваться данным правом, при наличии имеющегося у него заболевания, может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц. Также просит рассмотреть дело без участия сотрудников ОГИБДД (л.д. 12).

ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» в отзыве поддержало исковые требования прокурора в полном объеме, указав, что считает необходимым прекратить право управления транспортным средством Яндулова В.Г., в связи с наличием у него хронического психического расстройства <....>) и возможностью причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц при управлении транспортным средством (л.д. 11). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела Яндулову В.Г. __.__.__ выдано водительское удостоверение серии ____ на право управления транспортными средствами категории «С», удостоверение действительно по __.__.__. В материалах дела отсутствуют сведения об обращении Яндулова В.Г. в ОГИБДД ОМВД России по г. Инте за заменой водительского удостоверения.

Согласно заключению психиатрической ВК №__ ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» Яндулов В.Г., __.__.__ года рождения, состоит на учете с __.__.__ с диагнозом «<....>» (л.д. 6).

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". При этом в силу ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Частью 4 статьи 23.1 Закона установлено, что Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 3 указанной статьи возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 9 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, в случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

Пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 установлено, что выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:

а) при истечении срока действия водительского удостоверения; …

д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 30 указанного Постановления Правительства РФ для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение в случаях, предусмотренных подпунктами "а" (при истечении срока действия водительского удостоверения) и "д" (при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством) пункта 29 настоящих Правил;

г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии).

Согласно пункту 35 указанного Постановления российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях:

а) если истек срок действия водительского удостоверения; …

ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из вышеназванных положений законодательства следует, что истечение срока действия водительского удостоверения и подтверждение у водителя медицинских ограничений к управлению транспортным средствам влекут одни и те же юридические последствия: водительское удостоверение считает недействительным и подлежит аннулированию. Для получения нового водительского удостоверения в обоих указанных случаях требуется предоставление медицинского заключения о возможности управлять транспортными средствами, сдача экзамена на право управления транспортными средствами в обоих случаях не требуется. При этом такое медицинское заключение не может быть выдано, если лицо состоит на диспансерном учете в связи с наличием заболевания хронический алкоголизм.

Поскольку установлено, что у Яндулова В.Г. срок действия водительского удостоверения истек __.__.__, действие права управления транспортными средствами Яндулова В.Г. прекратилось, отсутствуют основания для повторного прекращения права управления транспортными средствам в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать прокурору города Инты Республики Коми, обратившемуся в защиту интересов неопределенного круга лиц, в удовлетворении заявления к Яндулову В.Г. о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2016.

Судья Л.В. Махнева